成都在政务服务流程上打造竞争力

    开篇的话

    环境是生产力，环境也是竞争力。当前，发展环境特别是以政务环境为重点的软环境，已成为建设西部经济发展高地的重要条件。为贯彻落实党的十七大精神和省委九届四次全会精神，加强机关行政效能建设、改善发展环境，本报即日起推出“建设西部经济发展高地·行政效能建设篇”系列报道，敬请关注。

    “成都市重点项目VIP服务室（筹备）”———3月末，繁忙有序的成都市政务服务中心6楼一个办公室门上，贴上这样一个新标识。这个VIP服务室，由市发改委派驻首席代表，市投促委、市经委、市商务局等多个部门抽调骨干入驻，向重点企业提供全程免费办理各种证照

    服务，这是成都推进机关行政效能建设的新举措之一。今年以来，在深化行政审批制度改革，创新政务服务方式方面，成都频频出新，引人注目。

    2007年4月起，通过审批流程再造，成都市建立了“许可预告、服务前移、一窗受理、内部运转、并行审批、限时办结、监控测评”的一窗式并联审批模式，审批办理时间平均缩短77%。当年获得了“中国城市管理进步奖”。

    “平均办结时间68分钟，有前置审批的承诺时限从54个工作日减少到7个工作日。”自2007年7月2日起，成都市政务服务中心在无前置审批企业和19个有前置审批的企业登记中开始“并联审批”试运行，提速明显。

    3月31日，成都市水、电、气前置审查和服务机构成建制进入成都市政务服务中心，至此，企事业单位在这里享受周到的水、电、气“一条龙服务”。同时，成都正全力整合四级政务服务网络资源，在乡镇街道的便民服务中心推进“一口式”服务。

    “今年继续推进流程再造和并联审批。”成都市有关负责人表示，为切实提高办事效率，成都市以减少办事手续、减少办事环节、减少办事时限为核心，进一步实施流程再造。同时，继续推进“并联审批”，进一步完善企业登记注册的“并联审批”，重点是推行建设项目的“并联审批”；建立健全首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、绩效考核制等制度，建设行政效能电子监察系统；推进电子政务，建立健全上下协同的网上办公系统，扩大网上预审和网上审批范围，对备案、年检等信息采集事项，实行网上办理。(记者方野邓嗣华)