一切似乎翻了个个，一切却又刚刚开始。

    3月31日，当出席全省承接产业转移工业会议的上百名代表沿德阳—成都—眉山考察，触摸四川承接产业转移的脉动时，这样的“意象”挥之不去。

    前一句的现实解读可谓“神奇”。8平方公里的青白江工业集中发展区内，全国最大的玻纤企业巨石集团等70多家新型企业一字排开，场面壮观。借势东部产业转移，这个2006年成都二圈层经济增速最末的区域，一跃成为成都工业版图上的“聚能盆”。2006年实际使用外资不足1100万美元的眉山，也创造出一年内到位外资递增8倍以上的“超速度”。

    后一句体现了参观者的直观感受。三个发展特征各异的地域，三种不同的承接产业转移路径，印证了同一个道理：谁在抓产业转移机遇时快人一步，谁就能赢得新一轮发展机遇，率先崛起。

    那么，快从何来？

    起：壮大载体，磨刀不误砍柴工

    成都一汽车间，当主人挂出白色大屏幕时，所有人都以为将有一场企业形象展示。结果却出乎意料：一幅“同步规划零部件配套和物流园区”规划图出现在屏幕上。

    南充市委书记刘宏建很快悟出了主人的用意：承接产业转移，四川固然有相对的劳动力成本优势，但如果物流、金融、电信等配套功能不完整，可能导致转移企业生产成本、物流成本上升，不能吸引转移者，或者转而不赢。

    曾从事全省招商引资工作多年的焦伟侠将承接产业转移过程比作“三步曲”：规划居前，载体建设居中，最后才是出门招商。而过去无数次的招商失败案例显示，我们往往过于注重后者。企业过来一考察，用地指标没有、能源得不到保障。结果，客人来了又走。

    青白江区的官员透露了世界十大玻璃企业之一———台湾玻璃工业落户的一个细节。原来，当了解到项目建设需要铁路专用线时，当地官员四方奔走，促成铁路线架到了厂区内。这看似琐碎的要素保障，引来投资数亿元。

    在搭建转移载体上，德阳、成都、眉山三地不谋而合。德阳市规划十大特色产业园区，增加园区土地储备；成都3年投资205亿元，完善辖下园区基础建设；后起之秀眉山近两年对园区基础设施建设资金投入超过了2亿元。

    产业转移，说到底是资金在寻找项目，而项目基于产业。

    眉山的一个数字，引起了参观者注意。过去一年，这里有3户世界500强进驻，数量仅次于省会成都。

    世界500强的选择，无一例外对准了当地优势产业。

    在成都，如果说当年英特尔的进驻使成都电子信息业昂起龙头，仍是特例。那么，类似“鸡生蛋、蛋生鸡”的实例如今已不鲜见。成都提出，围绕电子信息、机械、医药、食品等主导产业及产业链关键环节，全力引进上下游企业落户，形成产业集群。

    眉山和成都现象，让参观者读出了产业转移的新趋势：产业基础正在取代区位、优惠政策等表层条件，成为吸引转移者的深层考量。这使得那些在区位上不占优势，却坐拥资源和良好特色产业基础的地方，面临新利好。

    “铁合金、电解铝、普通钢，都是高载能产品，但是如果通过承接产业转移，延长产业链条，不仅可以使产品附加值提升，还能调整整个产业结构。”一路所见，让乐山市委书记姜晓亭筹谋在胸。

    合：优势互补，“飞地经济”大可为

    据有关测算，到2010年，广东、上海、浙江、福建四省市需转出的产业产值将达到1.4万亿元，且大都是以产业链条为纽带的整体配套转移。

    “用地不足，怎么能承担如此大规模的产业转移。”备战园区和产业链整体转移承接，泸州经开区管委会主任徐剑南仍有顾虑。不过，成都的一个做法让他豁然开朗。

    不久前，新津与眉山治下的彭山县签署区域合作协议。合作的核心，是借助新津的区位、产业、信息优势和彭山的土地、环境优势，形成产业集中区，共同承接产业转移，再通过税收分享，实现合作互动、优势互补、互利共赢。

    在分管招商引资的广元市副市长张康明看来，中西部各省都将“橄榄枝”伸向了珠三角和长三角地区，一场承接产业转移的争夺战已经打响。作为转出地的广东也于日前出台文件，鼓励本省企业向其山区和东西两翼转移，以抑制本地产业转移势头。“如果我们能将成都业已实践的合作方式，扩展至产业转出地和转入地之间，效果将无法估量。”他预测。（曾小清）