一是发展三大工业集中区。以严陵、连界、向义集中区为总体架构，千方百计加大投入筑巢引凤，想方设法引凤筑巢缓解投入不足，竭尽全力促成企业落户生根，增强集中区自主经营能力、吸纳承载能力和“以区带县”能力。

    二是做优三大农村经济产业带。发挥农村专合经济组织和农业产业化龙头企业的带动作用，立足农民增收目标，着力打造山区林木经济带。实施品牌战略和典型带动，提高农产品竞争力。

    三是培育三大旅游经济区。充分挖掘和培育以罗世文纪念馆为主体的红色旅游区，以佛尔岩为主体的佛教禅宗文化旅游区，以俩母山等为主体的生态旅游区，完善配套设施，加快旅游开发，促进商贸繁荣和人气兴旺，提升第三产业的比重和水平。