走好成都科学发展之路

    ———访省委常委、成都市委书记李春城

    “把党的十七大精神与深入推进成都试验区建设的实践结合起来，走好成都科学发展之路。”日前，省委常委、成都市委书记李春城就此接受了本报记者采访。

    建设全域成都:

    服务全省影响全国走向世界记者：“全域成都”理念的提出，体现了成都实施城乡统筹发展有着怎样的新变化？

    李春城：“全域成都”体现了我们统筹城乡发展理念一个比较大的变化和升华，就是不单是抓好统筹城乡的规划建设，而且要把1.24万平方公里都按照现代化都市区来规划。经过全市上下坚持不懈的努力，在不远的将来，把城市建成现代城市、农村建成现代农村，形成现代城市和现代农村和谐相融、历史文化与现代文明交相辉映的，也是独具特色的新型城乡形态。逐步把成都建设成为服务全省、影响全国、走向世界的现代化大都市。

    建设“全域成都”，核心是按照“三个集中”的原则，大力推进市域一体的城镇体系、产业体系、交通体系和公共服务体系建设，全面提升成都的工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化水平，增强成都的综合竞争力。今后一个时期，我们将在这方面作出艰苦的努力。

    推进“三个集中”:

    破解“三农”难题转变发展方式

    记者：如何结合贯彻十七大精神，坚持和深化“三个集中”？

    李春城：近几年的实践表明，“三个集中”既是统筹城乡发展、破解“三农”难题的基本方法，也是转变发展方式、推进科学发展的有效途径。学习贯彻十七大精神，使我们进一步坚定了推进“三个集中”的信心。通过统筹推进“三个集中”，加快推进工业化、城镇化和农业现代化，构建以工促农、以城带乡的长效机制，从根本上解决“三农”问题；同时，通过统筹规划“三个集中”，推动三次产业协调发展，节约资源，保护环境，转变经济发展方式；实现工业新跨越、开拓现代农业新局面、增创服务业新优势。

    建设和谐社会:

    成都统筹城乡发展的工作重点记者：推进和谐社会建设，成都将采取怎样的改革措施？

    李春城：十七大报告提出的努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的“五有目标”，成都经过近几年的努力，已经有了很好基础。

    下一步，一要着眼于“让更多群众拥有财产性收入”，推进农村林权制度、产权制度等综合配套改革，形成促进农民持续稳定增收的机制。二要着眼于“使更多劳动者成为创业者”，深化就业制度改革，大力抓好城乡居民自主创业，以创业带动就业，实现充分就业和稳定就业。三要着眼于“人人享有基本生活保障”，进一步完善城乡社会保障和救助体系，不断扩大城乡社会保险和社会救助的覆盖面，努力提高社会保障水平。四要着眼于实现基本公共服务均等化，深化城乡公共服务改革，突出抓好农村教育、卫生事业用人和分配制度改革，全面提升城乡公共服务水平。

    以规范化服务型政府和基层民主政治建设为保障

    记者：结合十七大精神，成都在深化改革、创新体制机制上将有什么新举措？

    李春城：我们将加大改革攻坚克难的力度，不断完善科学发展的体制机制。在规范化服务型政府建设方面，围绕转变政府职能，继续把推行并联审批制度作为突破口，全面实行部门内部行政审批向一个处集中、市级机关行政审批向政务中心集中；积极探索机构整合，逐步建立职能有机统一的大部门体制，优化组织结构。在深化基层民主政治建设方面，继续大力推进公推直选、群众评价干部和党务、政务、村务公开，积极进行党代表大会常任制试点，保障党员、群众的主体地位。

    同时，深化农村综合配套改革，为加快试验区建设提供持续动力。

    抓好干部的学习和转变工作作风记者：您最近说，在随省经济合作代表团考察时，大家一个非常突出的感受是，沿海城市从事具体工作的人员非常专业。您对成都加强各级领导班子和干部队伍建设有何思考？

    李春城：转变发展方式，推进科学发展，对各级干部的能力、素质和作风提出了很高的要求。下一步，我们将按照十七大报告提出的“四个一定要”的要求，继续大力加强干部队伍建设。进一步加强干部的学习培训，加强对十七大精神、中国特色社会主义理论体系和现代知识的学习，提高各级干部领导科学发展和现代化建设的能力和水平。进一步加强干部队伍作风建设，大力弘扬解放思想、勇于探索、大胆实践的作风，求真务实、真抓实干的作风，说了算、定了干、干就干好。坚持以推进科学发展的成效考察、使用干部，树立正确的用人导向，努力形成相互比着干、竞相发展的浓厚氛围，不断开创统筹城乡发展、加快试验区建设的新局面。记者方野