把为民富民惠民助民安民的工作提高到新水平

    全省贯彻党的十七大精神强化公共服务工作电视电话会议强调

    杜青林蒋巨峰作重要讲话

记者欧阳杰摄

    省委书记、省人大常委会主任杜青林在昨（7）日召开的全省贯彻党的十七大精神、强化公共服务工作电视电话会议上强调，要深化对加强新时期群众工作、强化公共服务的认识，以加强群众工作中心、惠民帮扶中心、政务服务中心建设为载体，加大投入，完善机制，落实责任，把为民、富民、惠民、助民、安民的工作提高到一个新的水平。

    我省从今年3月起在全省5个市和16个县开展新时期群众工作试点。各试点地区把推进新时期群众工作与贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》紧密结合，突出和谐惠民，积极创新理念，努力探索机制，化解大量突出矛盾，切实维护群众利益。成都、绵阳、乐山、达州4市和安岳、仁寿两县在会上介绍了加强和改进新时期群众工作、推进“三大中心”建设的经验和做法。省委副书记、省长蒋巨峰对贯彻落实党的十七大精神、强化公共服务工作作出部署。

    杜青林指出，提供基本公共服务，是党委政府义不容辞的职责，也是群众幸福安康所系。胡锦涛总书记在十七大报告中明确提出 “加快推进以改善民生为重点的社会建设”，强调“扩大公共服务”，使全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。强化公共服务，是执政理念的重大升华，是执政为民的实际体现，是顺应人民新期待必须解决好的现实课题，必须进一步强化公共服务、加强群众工作。

    为此，杜青林提出四点要求：一是建好“三大中心”，推进公共服务优质化。按照强化公共服务的要求，在“完善、拓展、提升”上下功夫，完善服务功能，创新服务方式，提高服务水平。要把群众工作中心办成及时高效地处理群众反映问题的平台、把惠民帮扶中心办成及时为困难群众提供有效帮扶救助的平台、把政务服务中心办成政府为各类主体和人民群众提供公开、便捷、高效服务的平台。

    二是健全运行机制，推进公共服务制度化。认真总结经验，把实践证明行之有效的一些好做法上升为制度，固定下来、推广开来。要健全决策机制、健全投入机制、健全协调机制。

    三是加大资金投入，推进公共服务均等化。各级财政收入的增长部分应主要用于改善民生。要优化投入结构，按照普惠和公平的要求，更加注重为农村和城镇低收入者提供更好的基本公共服务，推动公共资源配置更多向群众直接受益的方面倾斜。

    四是强化领导责任，推进公共服务常态化。要把强化公共服务、改善民生作为贯彻落实十七大精神的实际行动，加强领导，落实责任，使之摆上党委、政府工作的重要位置，成为一项经常性的工作。

    蒋巨峰指出，我省开展新时期群众工作试点以来，拓展了密切联系群众的新渠道，创建了有效服务群众的新平台，完善了化解矛盾纠纷的新机制，探索了宣传引导群众的新方法。要认真总结试点经验，坚定做好新时期群众工作的信心和决心。

    就学习贯彻党的十七大精神，把握做好新时期群众工作的新要求，蒋巨峰强调，要以科学发展观为指导，深刻认识科学发展观以人为本的核心，切实加强群众工作，推动科学发展；以促进社会和谐为目标，深刻认识社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，不断改进群众工作，促进和谐四川建设；把推动社会主义民主政治建设作为重要任务，深刻认识人民当家作主是中国特色社会主义民主政治的本质和核心，深入推进群众工作，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的依法行使，推进政治文明建设；以作风转变为保障，深刻认识密切党同人民群众的血肉联系是作风建设的重点，深入开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动，以作风建设推进群众工作，用群众工作成效检验干部作风。

    蒋巨峰强调，要坚持为民助民惠民，把新时期群众工作提高到新水平。一是立足拓宽载体，完善为民帮扶机制。加大“三大中心”的建设力度，健全服务网络，整合服务功能，提升服务质量。二是着眼畅通渠道，完善诉求表达机制，在积极发挥利民、惠民、便民服务载体功能的基础上，采取多种形式，方便群众表达诉求。三是着力解决问题，完善矛盾纠纷排查化解机制。针对群众反映的突出问题，着力在及时发现、分析研判和妥善处理上下功夫，关键是推动“事要解决”。他特别强调，要高度重视、落实责任、建好队伍、加强督促，切实加强对新时期群众工作的领导。

    省领导李崇禧、欧泽高、魏宏、李春城、李登菊、钟勉、席义方、陶武先、张作哈出席会议。（记者 方晓哺 石小宏）