从7月2日开始，我省普降暴雨。40多个县降雨量超过100毫米，5个县降雨量超过300毫米，3个县降雨量超过400毫米，其中南江正直镇达542.8毫米……

    “半年的雨都在这几天下了。”一位川东北的老气象说。

    渠江上游的巴河、州河浊浪翻腾，从大巴山区一泻而下,无情地吞噬着挡路的一切……

    州河：有了控制性工程……

    7月12日，记者来到达州。

    这个4年中3年洪1年旱的城市，在今年“7·5”洪灾后松了口气：科学调度使达州城区洪水位降低2米，洪水没有漫过滨江路，守住了市民的心理底线。

    7月2日16：30，市防汛办收到气象部门的暴雨天气消息，当即启动防汛预案，并组织气象、水文等部门反复测算、会商后决定：州河上游的江口电站开闸放水，腾出库容来蓄洪调峰，州河下游的金盘子电站同步跟进，将两个电站的防洪起调水位降到汛期限制水位以下。

    这个决定够大胆，一旦失误，上亿立方米水将白白流失，电站将蒙受巨大损失。但“电调服从水调”。晚上9点，江口电站开闸，这个总库容2.77亿立方米的水库腾出了1.35亿立方米的库容。

    暴雨如期而至。7月6日上午11时，入库洪水达到9000立方米/秒，水库拦蓄了洪峰，从容地以5500立方米/秒向下泄洪，使下游的流量减少了3500立方米/秒。

    达州城和宣汉城躲过一劫。

    “若州河上的可调控水利工程再多点，我们的胜算还要大些。”市防汛办主任庞启来说。

    据了解，在江口电站上面的白岩滩水库早在1958年就规划设计了，“不仅有很好的调节功能，还是未来达州城及沿途20多个乡镇的后备饮用水源地，又可灌溉30万亩农田。”

    不过，800万元的设计费使当地政府无力承担，近50年了该工程还停留在设计概念中，也未被列入国家“十一五”规划。

    巴河：没有控制性工程……

    7月6日，汇集巴河州河的渠江三汇水文站测得流量为25900立方米/秒。

    这是渠江有水文监测记录以来的最大流量。今年长江出现首次最大汛情时，三峡宜昌站流量也仅为20200立方米／秒。

    “巴河上没有一处有调控能力的水利工程。平昌的风滩电站属径流式电站，没有调控能力。而渠县南阳滩、广安四九滩、凉滩、岳池富流滩几个电站主要是发电，调节能力不足。水就这么直直地来，直直地去了。”广安市水利局高工顾本金介绍。

    与渠县城区一样，处于渠江下游的广安城区这次遭受自1847年以来的最大洪水，老城区几乎全部被淹，全市损失达10多亿元。

    “若上游有几个龙头性的调节工程错峰调控，也许损失就不会这么大。”顾本金说。

    顾本金以嘉陵江为例：这些年来，嘉陵江实施渠化工程，嘉陵江上大大小小共有14级水利枢纽。“一个宝珠寺电站，总库容20多亿立方米，不但洪水来了可以削峰，去年底干旱时还放水支援了重庆。”

    广安这次洪灾损失，老顾认为还与堤防设施的建设标准太低有关。“广安城区的堤防是按10年一遇标准建设的，而这次洪水却是30年一遇。”“教训深刻啊，加快大型骨干水利工程和重点城市堤防工程的建设步伐已刻不容缓。”老顾还认为，应充分利用信息技术，在汛期由省上对全省主要江河按流域统一调控。

    “五横四纵”：调控工程如果建成……

    说来令人不信，素有“千河之省”美誉的四川竟缺水。

    然而这却是事实。由于时空分布不均，我省水资源丰富的地区为三州和盆周山区，而人口和耕地最集中、工农业产值占全省85%的盆地腹部地区，人均占有水资源仅900多立方米，属缺水区；资阳、遂宁等川中丘区人均只有300-600立方米，严重缺水。

    据省水利厅有关人士介绍，由于骨干水利设施相对缺乏，我省对水资源的利用率只有10%，低于全国20%的水平，水库蓄水量不到100亿立方米，相当于山东的1/2、河南的1/3。人均有效灌面0.43亩，低于全国0.66亩的平均水平。

    我省从去夏特大干旱、冬干到今年春旱连夏旱，还未喘过气来，洪涝又至，不仅眼睁睁地看着大量的水哗哗而去，还损失巨大。

    亡羊补牢，未为晚也。

    据了解，我省将启动构建以“五江一河”（岷江、沱江、涪江、嘉陵江、渠江、安宁河）堤防为基础、干支流控制性水库调控、非工程措施相结合的防洪安全体系。同时，规划用15年的时间，优化配置，建立和完善“五横四纵”调水补水网络。加上大、中、小、微工程结合，全省蓄引提水能力可达420亿立方米，水资源利用率提高到16%，耕地有效灌溉率提高到85%。

    “这个宏大目标需1000多亿元资金，所以必须要有投入保障。”有关人士说。

    道路虽漫长，但谋划、开工建设一批大中型水利工程已刻不容缓。（完）记者邹渠