新华网北京5月17日电 （记者 李斌） 5月17日下午，中共中央政治局常委、国务院总理、国务院抗震救灾总指挥部总指挥温家宝主持召开总指挥部会议。会议分析了当前抗震救灾工作的形势，要求抗震救灾要始终坚持以人为本，把保护人民生命安全放在第一位。在搞好抢救工作的同时，要切实做好伤员救治和卫生防疫，妥善处理遇难者的善后工作，安排好受灾群众的生活，严密防范余震破坏和次生灾害，维护社会正常秩序。会议议定以下事项：

    一、继续全力搜救被困人员。抢救工作不可放松。只要有一线希望，就要尽最大努力。

    二、抓紧被救伤病人员的救治工作。

    三、着力安排好受灾群众生活。一是认真解决好吃的问题。国务院决定，在三个月内向灾区困难群众每人每天发放1斤口粮和10元补助金，民政部和财政部要立即制订具体规定。二是全力解决好饮水问题。三是切实解决好住的问题。再组织生产调运70万顶帐篷。抓紧组织生产、调运、安装一批活动板房和简易房，重点解决临时课堂、卫生院和安置群众的用房。四是认真解决好穿的问题。要紧急采购和调运一批衣物和棉被，同时组织开展社会捐赠活动，动员大中城市向灾区捐赠衣被。五是搞活商品物资流通。有条件的商场店铺尽快恢复营业，并在受灾群众临时集中居住点开设小卖部等。坚决打击囤积居奇、哄抬物价等行为，维护市场秩序和物价基本稳定。六是做好抢险救援队伍的组织和保障。

    四、全面加强灾区卫生防疫工作。要把卫生防疫作为抗震救灾的重大任务摆在突出位置，确保大灾之后无大疫。要增派卫生防疫队伍，覆盖所有受灾县乡村，指导开展防疫工作。

    五、妥善做好遇难者善后处理工作。一是做好遇难者遗体的身份辨认和火化、埋葬工作。二是做好遇难者家属的抚慰工作，舒缓情绪，向因灾死亡人员的家属发放抚慰金。三是做好灾区孤儿、孤老、孤残的安置工作，确保基本生活。

    六、进一步加强地震监测预报工作。

    七、严防次生灾害。重点防范由于降雨和强余震形成的滑坡、泥石流、滚石，造成人员伤亡和交通堵塞；重点防范水库、水电站、堤坝、堰塞湖破坏，引发水灾；防范恢复通电时可能引起的火灾；抓紧做好危险化学品生产储存设备、输油气管道、军工科研生产重点设施的震灾受损情况的排查，及时采取安全防范措施。

    八、做好灾区稳定工作。要严密防范、严厉打击趁机进行盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、以赈灾募捐名义诈骗敛取不义之财、传播谣言制造社会恐慌等违法犯罪活动。要充分发挥基层组织的作用，积极主动地做好群众的思想工作，及时化解各种不稳定因素。

    会议强调，抗震救灾工作任务非常繁重，四川省等受灾地区、各有关部门要加强组织领导，强化协调指挥机制，落实责任分工，保证各项工作有力、有序、有效开展，确保抗震救灾工作落到实处。

    中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院抗震救灾总指挥部副总指挥李克强，国务委员兼国务院秘书长马凯，国务委员孟建柱和有关部门负责人出席会议。