核心提示

    全省除参照《公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及已经由事业单位转制为企业的单位外，凡纳入机构编制部门管理、依法登记（备案）的事业单位均须实行岗位设置管理；事业单位中与之建立人事关系的、在编在职的正式工作人员，都要纳入岗位设置管理。

    《四川省事业单位岗位设置管理实施意见》的出台，是实现事业单位工作人员由身份管理向岗位管理迈出的重要一步。改革的关键是什么？特点在哪里？又将面临哪些问题？23日下午，记者就此走访了省人事厅。

    打破身份终身制推动事业单位实行聘用制

    目前，全省事业单位人数是公务员的近4倍。长期以来，我省存在人事管理行政化、用人机制不灵活、身份终身制等问题，其中一个重要原因是岗位管理制度没有建立起来。

    “我省事业单位中，约有10%还没有进行聘用制度改革，这次改革将推动他们实行聘用制度。”省人事厅事业单位人员管理处副处长杨明伟说，人员聘用必须以岗位为前提。按照这次改革要求，尚未实行聘用制度的事业单位，要抓紧进行岗位设置，实行聘用制度，组织岗位聘用。

    岗变薪变、薪随岗变，这次改革还将推动收入分配制度改革落到实处，突出工作岗位在收入分配中的作用。

    保护“技术精英”专业技术二级由省里统一管理

    我省事业单位中，有专业技术人员100万人，占全省国有单位专业技术人员的92%。如何更好地调动这部分专业技术人员的工作积极性？杨明伟介绍，在贯彻国家精神的前提下，四川对专业技术二级进行了特别“保护”。

    据介绍，专业技术岗位中的一级和二级和其他所有岗位不同，是人岗合一，即在甲单位一级岗位的技术人员，到乙事业单位后，依然可享受一级待遇。国家的指导意见是一级由国家控制和管理，二级可由各单位聘用。“估计全省只有三四百人符合二级条件，如国家‘杰出专业技术人才’荣誉称号获得者、四川省学术和技术带头人。”杨明伟说，这些四川的技术精英，由省里统一管理。