新华网北京１２月２０日电（记者毛晓梅、王文帅）２０日发出的《国务院办公厅关于进一步扶持生猪生产稳定市场供应的通知》明确指出，要坚持实施能繁母猪保险政策，力争能繁母猪“应保尽保”。

    今年以来，国内生猪供需矛盾突出，猪肉价格持续高位运行。国家相继出台了一系列政策和措施解决肉价上涨带来的民生问题。开展生猪保险是其中一项重要的具体措施。按照国家有关部署，在建立生猪保险体系时，现阶段要先从具有繁殖能力的母猪的保险入手，边试点边推广。今年８月，我国正式启动政策性能繁母猪保险工作，中央财政首次列支１１．５亿元的预算额度在全国开展能繁母猪保险。

    根据现行政策，每头能繁母猪年交保费６０元，中央及地方政府负担其中的４８元，养殖户自负１２元。能繁母猪保险的保险责任包括洪水、台风、暴雨、雷击等自然灾害，蓝耳病、猪瘟、猪链球菌、口蹄疫等重大病害及泥石流、山体滑坡、火灾、建筑物倒塌等意外事故。发生意外后，保户能获得的最高赔偿为１０００元。

    据中国保监会最新统计，截至１２月１４日，全国共承保能繁母猪２６５０多万头，承保覆盖面（承保数量与去年底存栏总数之比）达到５５％左右。其中上海、北京、湖南、湖北、青海、江苏、浙江、陕西、四川和吉林等省市工作进展较快，承保覆盖面已达８０％以上。

    记者在采访中了解到，目前影响能繁母猪承保面提高的因素主要在于，农户散养的能繁母猪投保存在困难，而集体养殖的能繁母猪基本都已投保。少数地区地方配套资金不到位，造成承保工作推进缓慢。加之由于防疫任务较重，部分能繁母猪因为没有防疫证办不成保险而游离在保险保障之外。

    此次《通知》明确指出，要继续推进能繁母猪保险，在总结经验的基础上，逐步完善保险政策和办法。现阶段要保持政策稳定，对母猪保险实行单独核算，保额、保费和政府补助标准暂不调整。各有关保险公司要继续加大工作力度，努力扩大保险覆盖面，力争能繁母猪“应保尽保”。（完）