在“分家”９年之后，四川和重庆再度“合二为一”；只是这一次扮演的主角不再是主导行政区划的政府，而是由两个特大型中心城市及其经济腹地的商会组织共同发起的、于今日在四川省遂宁市正式举行的“泛成渝经济圈商会合作峰会”（简称“商合峰会”）。

    引人注目的是，这一在国内首创的泛区域“自组织”峰会活动，将联手长三角、珠三角、环渤海和港澳台地区商会，共同打造民间商会协调发展合作新平台。据主办方重庆市工商联、四川省工商联和四川省遂宁市人民政府介绍，首届“商合峰会”将汇集成渝两地和发达地区商会高层人士和知名民营企业家，共商“十一五”期间成渝经济圈商会和民营经济深度合作良策，以及与其他经济圈的互补共赢发展大计。

　　“双子星城”的强大引擎

    历经２８年改革开放，以城市群经济为连接纽带的区域战略合作，已经成为我国经济、社会、文化等多领域科学发展的强大引擎。基于“成渝经济圈”的综合经济实力居西部大中城市之首，是西部乃至国内典型的“双子星城”，国家“十一五”规划明确把成渝地区列入重点关照区域。据统计显示，成渝经济圈范围内的经济总量占了川渝两地的９１％，而成渝经济带每平方公里产出３５０万元，比全国平均水平高出２２７万余元，比西部平均水平高出３１６万余元。从城市化水平来看，相对西部每一万平方公里仅０.２４座城市的数值，成渝经济圈内远远高达１．７３座。

    重庆市政协副主席、市工商联会长尹明善表示：“成渝经济的共融性和市场的共生性，已昭示两地区域合作、协调发展的巨大活力。”川渝分前分后都是一家人。“十五”期间，渝籍商人在川总投资达２８８亿元，居外地在川投资之首。“十一五”规划为成渝两市的发展提供了一个历史性的机遇，川渝将开展更紧密的合作，增强两市的经济实力和竞争优势，将其打造为继长三角、珠三角、环渤海经济圈后的中国第四个经济增长极。四川省工商联党组书记杨安民认为，成渝两地地缘相邻、习俗相同、人文相近、产业互补性强；两地大到冶金、汽车、大型设备，小到食品饮料，无论产业、产品都有着极强的互补性。深化区域间的产业分工和协作，重新构建重点产业的整体优势，将是推动成渝经济圈经济发展的必由之路。

　　区域“自组织”功能的破壁之举

    川渝两地的专家学者也普遍认为，成渝“双子星城”真正融为一体、形成经济共同体的重点在于打破两地壁垒，实现从非理性争夺向互补合作、和谐发展的转变。《成渝经济区发展思路研究》课题成员、西南交通大学教授戴宾表示，除中央政府的介入外，更重要的是要在区域形成机制上不断加强区域经济“自组织”功能，即形成企业自身的协调布局，依靠市场手段推动经济发展。作为政府与企业、企业与市场的桥梁和“推手”，民间商会组织集中民营经济的智力、机制、资本优势，特别是市场主体地位的优势，正在发挥越来越大的作用。“泛成渝经济圈商会合作峰会” 借此打造一个更民间、更自由、更市场化的商合组织平台，在战略层面上将与政府比肩合作。

    四川省社科院学术顾问、《成渝经济区发展思路研究》课题组负责人林凌教授在接受记者采访时说，成渝两地合作共建长江上游经济带，是双方经济发展的需要，也是建设长江上游生态屏障、治理保护三峡库区环境的需要。“成渝合作首先要打破行政分割，突破体制障碍，不挖墙角，不设壁垒，要消除地区封锁，建立统一市场；其次是要研究各自经济的特点，突出互补性，实行产业分工协作。”

    “商合峰会”应运而生

    如何主动融入成渝经济圈是近几年来四川省遂宁市一直在矢志不渝探寻的课题。新的世纪，资源匮乏的遂宁要实现跨越式发展，就要在处于成渝两地中心“节点”这一兴奋点上做好文章。随着国家“十一五”规划将成渝经济圈纳入国家经济新的增长极，遂宁抓住了千载难逢的“黄金机遇期”，多方努力，首届“泛成渝经济圈商会合作峰会”“花落”遂宁，这其中蕴涵了种种必然性。

    遂宁人清楚地知道，要扩大对外开放、交流与合作，遂宁必须站在全国全球的角度，跳出遂宁看遂宁，在更大空间、更高平台寻求发展。自２００４年以来，遂宁市委市政府通过聘请专家学者“洗脑”，同时开展全市各层面的专题研究讨论，全市上下思想逐步统一到加快实施融入战略的步伐上来，特别是今年新的市委市政府领导班子的坚强领导和有力推动，遂宁实施融入成渝经济圈的战略已由专题研究转为实际操作层面。今年９月，市委办、市府办联合下发了《关于扩大对外开放融入成渝经济区的实施意见》的通知，进一步明确了遂宁融入成渝经济圈的战略定位、融入原则和具体的操作思路。