昨（18）日，省长蒋巨峰主持召开省政府第130次常务会议，强调要切实搞好城镇居民基本医疗保险试点，认真落实退耕还林政策，建立生猪（奶牛）贷款担保风险财政补助制度，同时研究了清理行政审批事项和社会信用体系建设等工作。

    会议指出，建立城镇居民基本医疗保险制度，是改善民生的重要任务，是医疗保障制度建设和完善社会保障体系的重要组成部分。会议强调，要积极探索和建立城镇居民基本医疗保险政策体系，形成合理的筹资机制、健全的管理机制和规范的运行机制，逐步建立定型、稳定、可持续的以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度。一要合理确定筹资水平。城镇居民基本医疗保险以家庭缴费为主，政府给予适当补助。坚持低水平起步，从实际出发，综合考虑当地财力状况和个人承受能力，量力而行，尽力而为。二要加强管理服务。坚持群众自愿，充分调动城镇居民参保积极性。建立健全管理制度，完善运行机制，简化手续，方便居民参保就医和报销医疗费用。三要做好各类医疗保障制度之间的衔接。继续完善新型农村合作医疗制度、城市和农村医疗救助制度，加快建立社区卫生服务体系，协同推进医疗卫生体制和药品生产流通体制改革，逐步解决群众看病难、看病贵问题。

    会议强调，要认真落实国务院《关于完善退耕还林政策的通知》精神，巩固退耕还林成果，解决退耕农户生活困难和长远生计问题。一要严格执行直补政策。现行退耕还林补助政策期满后，继续对退耕农户给予适当的现金补助。

    按照原有资金渠道和兑现方式，将直补资金不折不扣地兑现到退耕农户手中。二要搞好专项建设。要加大基本口粮田建设力度，加强农村能源建设，实施生态移民，搞好补植补造，发展后续产业，改善退耕农户生产生活条件，逐步建立起巩固成果的长效机制。三要完善工作措施，加强工程管理。要加强领导，落实责任，强化监督，严格检查，健全机制，加强协调，完善档案，搞好监测。

    会议明确，要坚持政府引导、市场运作、分级负担、区别对待的原则，搞好生猪（奶牛）贷款担保风险补助制度试点，建立保障生猪（奶牛）生产稳定发展的长效机制。各级财政要建立生猪（奶牛）贷款担保风险补助资金，在补助标准范围内，按分级负担的原则安排生猪（奶牛）贷款风险补助资金。要合理确定补助范围、补助标准，加强资金管理，专账核算，专款专用。

    会议审议并同意取消和调整一批省设定行政许可和非行政许可审批事项。要及时向社会公布取消、下放和转变管理方式的事项，原由地方性法规作出规定的，报省人大批准后实施，原由省政府规章作出规定的，公布后实施。

    会议要求，要进一步加强社会信用体系建设，推进行业信用建设，加强征信体系建设，培育信用服务市场，不断提高社会信用水平。(完)（省研）