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编者按
我生在重庆,工作在成都。至今还记得在川大读到余光中先生的 《乡愁》:“小时候,乡愁是一枚小小的邮票,我在这头,母亲在那头”;那时,回家探望母亲是件很奢望的事,只能写信寄托对老人的眷恋;而现在,回家就是在动车组上与同伴聊天的一段时光;不久,回家也许就是高速列车上眨眼的瞬间了。高速交通,拉近了现实与梦想的距离——成都工作,重庆安家已不再是一种奢望。
近来,专家提出了成渝“椭圆城市群”理论。《读城》杂志也作了一期专题报道,给予关注。记得少时学几何,老师在黑板上写下:椭圆是一种圆锥曲线,是平面上到两点距离之和为定值的点的集合。今天,专家们用这个几何图形,来诠释成渝两地空间经济的分布特征:成渝经济区就是一个大椭圆,成都和重庆为椭圆里的焦点,遂宁、乐山、自贡等37个城市为椭圆里的普通点。成都和重庆两个焦点作为一个整体,将对椭圆区域的其他点产生同等的影响效力;两焦点间将互为辐射聚合,感应互动和热线贯通,整个椭圆区域就在各点的互相影响下发挥出更大效应。
面对这一机遇,处于椭圆城市群内的四川13个城市如何抓住机遇、迎接挑战、发展自我,出色地扮演好自己在这出新时代的“双城记”中的角色?从即日起,本报推出“聚焦成渝椭圆城市群”特别报道,为读者作详细报道。
(邱盛兰)
乐山篇
与成渝经济区优势互补
——访乐山市市长姜晓亭
区位优势:连接成都经济区、川南经济区、攀西经济区的重要节点
产业优势:电子及新材料产业,盐磷化工产业,冶金建材产业,农产品加工产业,旅游文化产业
未来定位:加快发展特色产业,与成渝主要经济区实现优势互补
“乐山是我省优先发展的9个大城市之一,它背靠拥有丰富矿产资源的攀西地区,面向成都、重庆这两个繁荣的西部经济平台,恰好位于‘成渝椭圆城市群’的核心地带,故加快发展特色产业,与成渝主要经济区实现优势互补,是提升乐山经济社会整体发展水平的必由之路。”对于乐山在成渝“椭圆城市群”中的优势与定位,乐山市市长姜晓亭如是说。
姜晓亭认为,乐山要实现跨越式发展,就要立足现有的产业基础、资源条件和区位环境,依托成都、重庆以及相关地区的技术、人才、市场和资金优势;就要尽快融入成渝经济区整体发展规划,争取把乐山包括硅材料等的特色产业纳入成渝经济区发展规划;就要坚持用创新的精神、用更大的气魄、更扎实的举措,推动乐山经济社会又好又快发展。
打造“川渝椭圆城市群”,有利于增强乐山的区位优势。姜晓亭说,乐山与成都有1个半小时车程,又是成都通往重庆的航运始发地,将备受成都、重庆两个中心城市的辐射。自身更要加快调整和优化产业结构,重点发展具有比较优势的六大产业和高附加值的高新技术产业,主动承接中心城市转移出来的加工生产能力,把乐山建成能与成渝主要经济区实现优势互补的重要工业城市和旅游休闲城市。
乐山市五通桥区区委书记王万锟对“成渝椭圆城市群”极为赞赏。他认为,通过城乡统筹互动,能促进城市加快发展。大城市的发展应有边界,不可能无边界开发,而发展大区域经济带动中小城市及乡镇建设,是转移人口、避免人流涌往大城市和二级中心城市的最好办法,可操作性强。
“近几年五通桥区在招商引资和盐化、磷化工业发展上,打破了区域限制,鼓励企业走出去、请进来,产生了很好的效果。”王万锟称,“椭圆城市群”的提出,使许多城市能享受到试验区的政策优势,为推进各地经济跨越地域界限发展,将产生积极的作用。
(记者 李晓)
遂宁篇
定位“东莞”服务成渝
——访遂宁市副市长刘云
区位优势:处于成渝之中心,距成渝均约140公里。四川第二大交通枢纽
产业优势:全省重要的商品粮基地,纺织、食品、化工、机械、旅游为该市五大优势产业。同时有五家上市公司
未来定位:建成西部工业物流港;建成中国西部最大的微电子工业园。服务成渝,互为倚角
作为成渝两个西部特大城市之间的节点城市,遂宁如何主动融入这个核心圈?记者昨日专访了遂宁市副市长刘云,他说:“遂宁要主动有为,为成渝增色添彩。
遂宁地处四川盆地中心腹地,是目前省委、省政府规划中的9个大城市之一。遂宁市副市长刘云介绍,遂宁在成渝椭圆核心圈中具有三大优势。一是地理交通优势明显。遂宁距离成都和重庆各为140公里左右,处于成、渝半小时经济圈内,又有西部第一条高速铁路和成渝第二条高速公路相连;二是遂宁的资源优势明显。遂宁地处涪江水系,水电、石油、天然气资源和盐卤资源丰富,加上遂宁是传统的农业大市,一直是成渝市场的菜篮子和米篮子基地;三是劳动力资源丰富。遂宁总人口380万人中常年有上百万的大军在外打拼,积累了丰富的技能和技术。这三个优势造就了遂宁在今后一定会有所作为。
刘云认为,遂宁一直以来被动地把自己的农副产品、汽车零配件等产品打入成渝市场,但要把遂宁建成像广州、深圳之间的“东莞”,就必须主动出击,利用好成渝两大城市的包括人力、资金、市场等剩余资源;摆脱两大城市的市场夹用好成渝两大城市的包括人力、资金、市场等剩余资源;摆脱两大城市的市场夹击,建立起自己的、能与成渝形成倚角之势的工业物流港和微电子工业园。
刘云分析说,遂宁今年以来广招客商,建起了西部最大的微电子工业园,既是对成都高端的IT产业研发机构的有效补充,也是看准了成都这些大城市不愿干的基础电子产业。而遂宁正在建设的占地18平方公里的中国西部工业物流港金家物流园区,也正是为成都、重庆乃至海内外欲抢占西部高地的有识企业提供创业平台。此外,遂宁还要大力发展旅游业,成为成渝后花园。
谈到遂宁如何融入成渝试验区时,刘云总结道:“遂宁要主动有为,为成渝增色添彩。”但他话锋一转说,被动融入成渝核心圈很容易,要主动融入,达到增色添彩的效果,达到广州、深圳之间的东莞那种效果,绝不可能是一朝一夕的事情。因此包括政府、企业都不能急功近利。首要任务是调整好自己的定位,并持之以恒。其次要保证产品质量、服务质量,打造成功的遂宁品牌,要立志做圈内诚信、负责,有影响的“家庭成员”,“绝不能昙花一现,而要追求唯一、长远!”
(记者余勇)
内江篇
不能坐等而要主动出击
——访内江市委政研室主任林武
在内江市委即将召开的常委扩大会上,包括内江市委书记叶壮、代市长刘成鸣在内的市委、市政府领导,将听取于今年7月启动的市委重大课题调研情况汇报。
这个重大课题的突出主题是“融入成渝,联动川南”。对此,市委政研室主任林武认识清醒,“成渝双核驱动,内江正处于十字交叉点优越位置,现在我们考虑的,就是如何将这一区位优势转化为发展优势,促进内江又快又好发展。”
林武说,“不难发现,内江正处于这个椭圆形的十字交叉点,也就是中心点位置。作为目前川内第二大公路交通枢纽城市,内江需要在中心点位置做好文章。”
但有喜亦有忧,“内江的区域地理位置,是优势也是劣势。目前,成渝两地强大集聚能力已经形成,而其辐射又达不到中心点的内江。在这种情况下,内江反而有被边缘化的危险。因此,内江不能坐等辐射而要主动出击。”林武表示。
“可以明确的一点是,‘融入成渝,联动川南’的重大课题调研,将对内江未来的发展,起到一个指明方向的作用。”在林武看来,川南城市群囊括的内江、自贡、泸州、宜宾四个城市,“发展各有千秋,但整体上又齐头并进,发展水平不相上下。内江‘联动川南’,就是要增强川南城市群区域聚合力,通过这样的主动出击,积极融入‘成渝经济圈’。”
对于内江未来的发展定位,林武向记者表示,“最主要的还是修炼内功,把内江打造成为‘成渝经济圈’次中心城市,川南城市群中心城市。”“应该说,内江地方经济发展到了最佳时期。最近两年,市委、市政府有效解决了前几年由于城市建设开发过快所产生的一系列历史遗留问题。目前,政府两翼联动(老城繁荣、新城崛起),中间突破(沿江开发)的城市建设格局已初步形成。尤其是随着天宫堂拦河大坝的即将启动,大千园建设的日渐完成,山水园林城市的构建将大大改善内江软、硬环境,再加上交通网络体系的日益完善,内江必将大大提高自身吸引力,在成渝两地,乃至东南沿海的产业转移中,兼容并蓄,最终促进内江快速崛起,富民强市。”
(张柄尧记者高冰洁)
自贡篇
依托成渝争做川南“明珠”
——专访自贡市发改委主任李伟
“椭圆城市群”备受热议,作为四川省老工业城市的自贡该如何定位自身的发展?该市“抛”出了长远发展思路——要由单一的制盐业发展为以机械、化工、化纤纺织、有色新材料为支柱的综合性工业城市,立足成渝经济走廊,完成产业结构的战略性调整,成为川南经济城市群中的“明珠”。
据自贡市发改委主任李伟介绍,自贡在参与成渝经济区域合作的总体思路初步定位为:立足川南片区,依托成渝,延伸成渝线、内昆线,即“一片两点两线”。根据这一思路,自贡可凭借其优越的区位与丰富的盐卤资源、雄厚的工业实力吸引相关产业聚集发展,从而更好地融入川南经济区和成渝经济区。
李伟称,按照初步构想,川南经济区是成渝经济区的次级区域,是四川继成德绵之后第二大经济区。川南经济区将是中国西部重要的能源、化工基地,在寻求与成渝经济区合作中要更多地寻求互补产业,通过产业的重新分工和密切合作,实现产业的优化布局和延伸产业链。
如在化工产业方面,要充分利用川南地区丰富的天然气、岩盐、盐卤、磷矿等资源优势,以天然气化工、盐化工、磷化工特色化工为重点,积极融入成渝经济区的化工产业体系,实现进一步分工和协作,延伸产业链,逐步形成基础原料化工——有机化工——高分子化工——精细化工——后加工产品的产业链。
而旅游业发展方面,在积极整合峨眉山—乐山大佛风景区和自贡恐龙—宜宾蜀南竹海风景区为重点的川南旅游资源,完善川南旅游环线的基础上,形成成渝经济区区域内旅游业的联动发展,构建区域内旅游大环线,提高区域内旅游业在全国和国际上的地位和知名度。
(记者罗暄)
德阳篇
借力试验区打造增长极
——访德阳市常务副市长张金明
区位优势:位于成德绵经济产业带中心区域,距成都42公里,境内建成“半小时经济圈”
产业优势:拥有 “二重”、“东汽”、“东电”等影响国计民生的重工业企业,形成装备制造工业、机械加工业
未来定位:全国装备制造工业基地、名优食品基地、综合化工基地、新材料基地、现代农业基地和西部职业教育基地
作为我国重装基地的德阳,如何在成渝“椭圆城市群”扮演自己的角色?昨日,德阳市常务副市长张金明接受本报专访时说:“德阳本身就是成都经济圈中一支重要的力量,我们要借助成渝试验区的绝好机会,统筹城乡一体化,将德阳打造成成渝经济的重要增长极”。
德阳市区距成都40余公里,拥有独具特色的工业体系,是成都经济圈的重要制造工业基地。宝成铁路、达成铁路、成绵高速公路、108国道贯穿全境;德阳自身已建成比较完善的“半小时经济圈”;矿产、旅游等资源丰富。
张金明表示,德阳要创立四川经济发达地区城乡统筹一体化的新模式,为全省同类地区统筹城乡发挥示范作用,实现德阳经济一次历史性新跨越。
张金明透露,为统筹城乡发展一体化,德阳将建立三大平台,加快新型城镇体系建设。到2017年,德阳人口达到80万人,成为中心大城市。广汉、什邡、绵竹和中江分别建成30万人口以上的大中城市,罗江县城建成10万人中等城市,重点规划好10个3万人以上的区域重点镇。这些重点城市和场镇都将成为成渝“椭圆城市群”熠熠生辉的明珠;建立10个工业集中区,其中德阳经济技术开发区、广汉经济技术开发区和旌阳工业园区将建成100亿工业园区。这10个工业区以一区多园的形式分布在各产业带上重点镇的区域内,作为拉动德阳经济的“火车头”,发展壮大一批知名品牌、核心竞争力强的大企业集团;建立10个农业产业化基地,形成一批特色农业产业园区。
统筹城乡发展一体化,打造成渝经济重要增长极。据张金明介绍,德阳提出“一年全面启动、三年开创新局面,十年基本实现目标”的要求。力争经过10年建设,把德阳建设成为具为国际竞争力的装备制造工业基地、名优食品基地、综合化工基地、新材料基地、现代农业基地和西部职业教育基地基本实现城乡经济繁荣、生态优美、和谐稳定、协调发展的小康社会。
据悉,德阳目前正在酝酿“统筹城乡综合配套改革试点总体方案”,即将出台一系列细化的、具有操作性的配套政策,将城乡教育、卫生和交通统筹放在优先考虑位置,尽快打破城乡“二元化”结构,缩小城乡差别,让德阳成为成渝经济区不可替代的重要发展力量。
(记者苏定伟)
眉山篇
积极融入一体发展
——访眉山市发改委主任周仲明
区位优势:距成都64公里,处在成都半小时经济圈的重要位置
产业优势:眉山是中国脐橙之乡、中国枇杷之乡、中国优质稻米之乡、中国泡菜之乡、中国竹编艺术之乡、中国藤椒之乡和中国椪柑之乡,还是全省奶业第一大市
未来定位:建设成为成都经济区工业新城,东坡文化浓郁的中国诗书城,人居环境优美的生态宜居城居环境优美的生态宜居城
“我们在这个‘椭圆城市群’中处在明显位置,我们也有信心成为最耀眼的城市之一。”眉山市发改委主任周仲明接受本报记者专访时表示,“积极融入,一体发展,产业富民,工业强市。这是眉山市的发展思路!”
在省“十一五”规划中,眉山属成都平原经济开发区,是成都的后花园。眉山近年来工业发展势头强劲。冶金建材、化工、食品饲料、机械等4大产业构成了该市第二产业的支柱。以启明星集团为龙头的冶金建材产业,以芒硝化工、天然气化工为代表的化工产业,以通威集团为龙头的食品饲料行业,以中国南车集团眉山车辆厂为龙头的机械行业发展强劲。此外,眉山文化底蕴浓厚,生态资源优势明显,文化生态游已成为该市旅游发展的重点。
周仲明认为,区域经济是市场经济发展的必然趋势,有利于资源互补、扬长避短。眉山作为成都平原经济区的一个工业新城,各方面发展条件都还较为薄弱,必须积极主动地把眉山绑上成都、重庆这两辆“大车”,借助它们的优势,与它们共进。目前,眉山市已做了许多工作。首先,在思想理念上适应一体发展的要求。其次,该市在制定“十一五”规划时,和成都市有关部门进行了对接,在许多方面做到了与成都的“一体”,如修建成都至黑龙滩的快速通道,积极申报使用028作为眉山的座机电话区号,积极商讨两地广播电视节目互相落地等。
(记者丁伟) (完) |