东郊企业生活区危旧房改造惠民工程启动

    8日，涉及万年场、府青路立交桥、建设路、双林路、府青路5大片区的东郊企业生活区危旧房改造惠民工程，在五冶(攀成钢)生活区和川棉厂生活区同时启动。该工程概算投资80亿元，规划用3年至5年时间逐步完成，届时不仅将改善6万多名居民的居住条件，同时也将大大完善城市功能、提升东郊的城市形象。

    2001年8月，市委、市政府决定用5年—10年时间实施“东郊工业区结构调整”，对东郊160多家企业的生产区进行改造，今年基本完成的“东调”为我们调出了一片新天地。2007年8月，市委、市政府果断实施“二次东调”，启动东郊企业生活区危旧房改造惠民工程，对86万平方米的企业危旧房进行改造。

    作为市政府的全资国有公司，成都市城投集团作为该项工程的改造业主，负责改造方案、资金筹措和项目建设。按规划，此次搬迁改造的首期工程锁定在川棉厂生活区和五冶(攀成钢)生活区。据市城投集团总经理杨祖华介绍，首期安置房将从今年11月在川棉厂生产区及团结村片区两处分别开工建设，计划明年11月主体完工，2009年5月交付使用。二期、三期工程分别于明年4月、10月开工，2010年3月、9月交付使用。

    ○政策解析

    旧房换新房 七大实惠看得见

    -一套旧房换一套新房

    政策：改造工程将通过搬迁改造，以房换房，以旧换新，产权互换等方式，将不成套房改造为成套房，将危房改造为安全房，将条件差的旧房、老房改造为人居环境好的新住房。

    解析：此次改造的五大片区内很多是又老又旧的六七十年代房屋，改造过后，这里的居民都能住上现代化舒适的房屋，生活环境也将大大提高。同时，惠民工程严格执行“一套旧房换一套新房”的搬迁安置政策，除违章搭建外，应安置面积标准以被改造房屋的套内建筑面积为基础，每户适当增加套内建筑面积，具体为原地安置增加10平方米，就近安置增加15平方米，异地安置增加30平方米(注：套内建筑面积等于房屋建筑面积扣除公摊面积的部分)。

    -原地、就近安置任选

    政策：搬迁改造工程采取原地安置、就近安置、异地安置、认购政策性住房方式实施改造安置，被改造房屋所有人可在以上方式中选择其一。

    解析：成华区危旧办主任周文胜告诉记者，被改造房屋居民可选择原地安置、就近安置和异地安置方式，这在以往是不可能的。他说，原地安置是指被改造房屋所有人在本改造片区内选择改造安置房屋的，就近安置是指被改造房屋所有人在本改造片区相近并远于本改造片区的其他改造片区选择改造安置房屋的；异地安置是指被改造房屋所有人在五个改造片区以外三环路附近点位选择改造安置房屋的。认购政策性住房是指被改造房屋所有人符合成都市公共住房保障制度规定条件，并自愿放弃在改造规定地

    点安置的，由改造业主对被改造房屋按规定价格进行回购，并可在成华、锦江、青羊、金牛、武侯区范围内认购经济适用房或限价商品住房一套。

    据了解，川棉厂生活区原地安置点位在川棉厂生产区及生活区，异地安置点位在成华区保和街道团结村、东升村。五冶(攀成钢)生活区原地安置点位在本片区改造范围内，就近安置点位在川棉厂生产区，异地安置点位在成华区保和街道团结村、东升村。

    -未超出应安置面积标准部分2200元/平方米

    政策：未超出应安置面积标准部分，被改造房屋所有人按基准造价购买；对超出应安置面积标准部分，被改造房屋所有人按成本价购买。

    解析：周文胜表示，此次惠民工程的安置房屋基准造价为2200元/平方米，原地及就近安置房屋成本价为4850元/平方米，异地安置房屋成本价为3216元/平方米(以上价格最终以成都市房产管理局会同成都市物价局核定的为准)。“未超出应安置面积标准部分居民按2200元/平方米购买，这可是只算了电梯公寓最基本的建设成本。”他说，目前川棉厂区域内商品房价已达到每平方米6000元左右，此次原地及就近安置房屋成本价仅为每平方米4850元，这与商品房相比已是很低了。

    -安置房不用给公摊面积钱

    政策：被改造房屋所有人免交安置房屋公摊建筑面积购房款。

    解析：周文胜表示：“也就是说居民不用给房屋公摊面积钱，这是实实在在的优惠。”据了解，惠民工程的安置房套型面积标准是套一型房屋建筑面积不低于48平方米，套二型房屋建筑面积不低于65平方米，套三型房屋建筑面积不低于80平方米。另外，此次改造结算办法是：一、居民所选房屋套型的套内建筑面积，原则上与自身的房屋相对应的安置面积(应安置面积)相近；二、对未超出应安置面积标准的新增套内建筑面积，由被改造房屋所有人(住户)按房屋基准造价购买；三、对超出应安置面积标准部分，由被改造房屋所有人按成本价购买；四、对实际安置的套内建筑面积低于应安置面积标准的部分，由改造业主(城投集团)按安置房成本价进行回购；五、被改造房屋所有人免交安置房屋公摊建筑面积购房款。

    -符合条件可领取5年廉租租金补贴

    政策：符合廉租租金补贴条件的，可申请5年廉租房租金补贴。

    解析：周文胜表示，符合廉租住房租金补贴条件的被改造房屋所有人，可以申请廉租住房租金补贴，由改造业主统一申报，经成都市住房保障中心廉租房办公室审查批准，一次性发放5年廉租住房租金补贴。另外，改造工程中过渡补助费发放标准是：被改造房屋建筑面积40平方米以下的(含40平方米)，每户补贴600元/月，被改造房屋建筑面积40平方米以上的，每户按照每平方米15元/月补助过渡费。

    -8年内每月按0.5元/平方米补贴物管费

    政策：物业管理费由改造业主进行补贴。

    解析：“被改造房屋所有人将改造房屋用于自住用途的，物业管理费由改造业主每月按0.5元/平方米补贴。”周文胜说，此次惠民工程对物业管理费用补贴时间是从交房之日起算，长达8年。此外，此次被改造房屋所有人的房屋如有以下附属设施，由改造业主按下列标准进行赔付：天然气初装费：3200元/户；电表为户表的：1200元/户；宽带移机：320元/户；电话移机：58元/户；光纤：340元/户；空调移机：200元/户。(见习记者 刘- )

    -搬迁快 最高奖一万元

    政策：惠民工程中对搬家有奖励。

    解析：周文胜称，被改造房屋所有人在搬迁改造工程启动两个月内签订改造搬迁协议并腾空交付被改造房屋的，一次性奖励人民币10000元整；被改造房屋所有人在搬迁改造工程启动三个月内签订改造搬迁协议并腾空交付被改造房屋的，一次性奖励人民币8000元整；被改造房屋所有人在搬迁改造工程启动四个月内签订改造搬迁协议并腾空交付被改造房屋的，一次性奖励人民币6000元整。此外，搬家费发放标准是现房安置的搬家费为300元/户，期房安置的搬家费为600元/户。本报记者 张强

    ○现场采访

    盼了37年 我们当然高兴

    沥青路旁茂盛的梧桐叶挡住了盛夏的炙热，常春藤顺着红色的砖墙蜿蜒而上，楼道间纵横交错的电线被蜘蛛网包裹成黑色蚕茧状，屋内墙上的灰浆已斑驳脱落，四家人公用的厕所地板被水冲刷得如大理石般光滑……和东郊企业生活区内的6万多名居民一样，81岁的杨秀兰婆婆在这样的环境中度过了大半生。

    昨日下午，记者来到五冶生活区第二区。梧桐树下摇着蒲扇的居民们都在谈论着同样一件事：“要换新房子了！可以有自己家的厕所了！”听说记者来采访，拄着双拐的杨婆婆热情地说：“走！到我家去！我在这儿住了37年了，最有发言权！”

    杨婆婆家在五冶二区38栋3楼27号，两间房一共23平方米。上楼时，杨婆婆不停地提醒记者：“小心楼梯，这儿没灯。”摸着墙壁上到3楼，81岁的杨婆婆打开黄色的木门，迎面而来是一间卧室。说是卧室，只是因为双层床赋予了这间屋子“睡觉”的功能。其实，它更像是一间储藏室：各式各样的箱子以各种的姿态“霸占”了它的大部分空间，或横或竖地重叠到了天花板；屋子中间拉了一条麻绳，充当了晾衣杆的角色。杨婆婆指着双层床告诉记者，下层是她和12岁孙子共同的窝，上层是18岁孙女的。12岁小孙子最高兴的事就是爸爸上夜班，因为只有那个时候，他才可以到里屋去“奢侈”地和妈妈分享大床。

    杨婆婆说，37年了，她几乎是用她的大半生来企盼“新房”。儿子结婚的时候、孙女孙子诞生的时候、提水到厕所洗澡不小心滑倒的时候、在厨房炒菜被顶棚落下的石灰掉到菜里的时候……“我就开始想象新家的宽敞明亮，心里也就好受些了。盼了37年了，终于在今天见到了动静，我们当然高兴！”说着说着，杨婆婆闭了闭眼睛，泪水早已充满了她的眼眶。

    杨婆婆的家在这个大院里不是特例，像她家这样一家三代同住不到30平方米小屋内的家庭相当普遍。除了拥挤，他们还要忍受夏天电闸每天跳闸七八次带来的不便，忍受楼上说话楼下一清二楚的尴尬，幸运的是，他们终于盼来了改变的一天。见习记者 刘-

    ○算算细账

    异地安置 宽了30m2 只补六七万元

    情况一：五冶(攀成钢)生活区李女士现有住房建筑面积为35平方米，套内建筑面积为31平方米。

    A：选择原地安置：应安置面积为31平方米+10平方米=41平方米；实际安置房屋为套一型房屋，建筑面积55平方米，套内建筑面积假定为44平方米；应补付的房屋差价款为：10平方米×2200元/平方米+(44平方米-41平方米)×4850元/平方米=22000元+14550元=36550元。

    B：选择就近安置：应安置面积为31平方米+15平方米=46平方米；实际安置房屋为套二型房屋，建筑面积65平方米，套内建筑面积假定为52平方米；应补付的房屋差价款为：15平方米×2200元/平方米+(52平方米-46平方米)×4850元/平方米=33000元+29100元=62100元。

    C；选择异地安置：应安置面积为31平方米+30平方米=61平方米；实际安置房屋为套三型房屋，建筑面积80平方米，套内建筑面积假定为64平方米；应补付的房屋差价款为：30平方米×2200元/平方米+(64平方米-61平方米)×3216元/平方米=66000元+9648元=75648元。

    情况二：川棉厂生活区王太婆现住房建筑面积为50平方米，套内建筑面积为45平方米。

    A：选择原地安置：应安置面积为45平方米+10平方米=55平方米；实际安置房屋为套二型房屋，建筑面积70平方米，套内建筑面积假定为56平方米；应补付的房屋差价款为：10平方米×2200元/平方米+(56平方米-55平方米)×4850元/平方米=22000元+4850元=26850元。

    B：选择就近安置：应安置面积为45平方米+15平方米=60平方米；实际安置房屋为套三型房屋，建筑面积80平方米，套内建筑面积假定为64平方米；应补付的房屋差价款为：15平方米×2200元/平方米+(64平方米-60平方米)×4850元/平方米=33000元+19400元=52400元。

    C：选择异地安置：应安置面积为45平方米+30平方米=75平方米；实际安置房屋为套三型房屋，建筑面积95平方米，套内建筑面积假定为76平方米；应补付的房屋差价款为：30平方米×2200元/平方米+(76平方米-75平方米)×3216元/平方米=66000元+3216元=69216元。（完）记者 张强