我市举行国家综合配套改革情况专题报告会 孔泾源作报告

    昨日下午，市委、市政府邀请国家发改委体改司司长孔泾源，为我市干部作关于当前发展改革形势和国家综合配套改革情况专题报告。市委常委孙平主持报告会，市人大常委会副主任曲颖、副市长白刚、市政协副主席张继海出席报告会。

    据介绍，孔泾源是经济学博士、教授、享受政府特殊津贴的专家，他先后主编《社会保障基金营运管理》等多部著作，已发表学术论文及专著一百余万字。在昨日的专题报告会上，孔泾源就上半年国民经济运行情况、如何看待当前改革形势、国家设立综合配套改革试验区有关考虑、成都在统筹城乡综合配套改革试点中应注意问题等四方面内容，作了精彩讲解。

    孔泾源说，我国现阶段改革任务仍然艰巨，关键领域和难点改革尚未完成，这些涉及深层次改革的难度很大，必须通过试点探索积累经验，完善体制和机制。也就是说，试点既要积极解决当地问题，同时又要引领和示范全国的改革。而统筹城乡综合配套改革，正是担负这一使命的重要试点。

    综合配套改革试点是一项系统工作，怎么推进？孔泾源说，试点地区首先应针对自己所存在的突出矛盾和问题，围绕试点主要任务，突出阶段性特点，先行先试。之所以选择成都作为统筹城乡综合配套改革的试点，是因为成都统筹城乡发展工作有代表性、典型性，在有些领域已经进行了较好的探索，具备了较好的经验，相信通过试点将有新的作为，能够提供新的经验。国家级综合配套改革试点，将严格控制数量，同一类型的改革试点，原则上不超过两个。考虑到中西部地区改革任务的艰巨性和紧迫性，成都“试验区”可适当选择一些层级更高、试点内容更具全国性影响的，来先行先试。经实践证明的行之有效的试点经验，我们将及时总结，并在全国范围推广。

    孔泾源说，统筹城乡综合配套改革试验是破除城乡二元结构，完善社会主义市场经济体制的重大举措。成都在推进“试验区”建设进程中，应着力在哪些体制机制方面有所创新呢？孔泾源认为，一是探索创新统筹城乡发展的经济体制，如城乡土地收益分配、城乡居民住宅所有权同质化等；二是探索创新统筹城乡发展的行政管理体制，如公共服务、财税管理等；三是探索创新统筹城乡发展的文化体制；四是探索创新统筹城乡发展的社会事业体制。

    统筹城乡综合配套改革试点，涉及的方方面面千头万绪，对于成都统筹城乡综合配套改革试点的重要任务，孔泾源结合成都实际，建议在户籍管理、城乡就业、土地管理和使用、社会保障、财税金融体制、行政管理体制、城乡产业发展体制等方面实施改革，创造出更多更加鲜活的经验。（完）(记者 张魁勇)