新华网四川频道7月6日电（苏廖）7月3日上午10点至6日上午8点，四川广安市广安区各地普遍遭受一场特大暴雨袭击，平均降雨量在150毫米以上，广安区石广安区笋镇的降雨量达205.9毫米，特大暴雨洪涝灾害给全区造成了巨大损失。

    据统计：灾情涉及广安市广安区全区49个乡镇（街道）、842个村、6990个组、26.2万多户、96万多人。其中，受灾最重的是广安区石笋、大安、协兴、浓溪、兴平、代市、护安等乡镇。这次特大暴雨洪涝共造成人员死亡5人，粮食减产980多万公斤，直接经济损失过亿元。

    灾害出现后，广安市委、市政府领导高度重视，7月3日晚及4日凌晨，市委常委、副市长余仪多次电话询问该区领导，了解灾情，并对抗灾救灾工作作出指示。4日上午，市委书记王平率副市长余仪、秘书长刘凤成等市级领导和相关部门负责人，深入该区代市、大安等重灾乡镇察看灾情、慰问灾民、指导救灾。在市委、市政府领导关心支持下，广安区干部群众倍受鼓舞，积极开展防灾抗灾救灾，灾民得到及时救济，社会秩序保持稳定。

消防官兵接力救出儿童

    干群齐心 抗灾措施有力

    高度重视，及早安排部署。汛期来临时，广安区及时成立以区委、区政府主要领导任组长，区委、区政府分管领导任副组长，各相关单位为成员的防汛抗灾领导小组。各乡镇、街道也分别成立了相应的领导机构和工作机构，通过会议、广播、走村串户等形式，宣传今年气候特点及防灾抗灾措施，动员广大群众积极防范和参与抗灾救灾工作。6月以来，区委、区政府根据气候变化和可能出现的灾害性天气，通过多次下发文件、召开会议等形式，对防汛抗灾工作进行安排部署，要求各乡镇、部门严格落实排查、整治、监控、避让、应急等措施，坚持24小时值班制度，主要领导必须坚守岗位，不得擅自离开本行政区域。7月2日，区政府办又下发通知，要求各地各部门要全面排查整治危房及地质灾害安全隐患。7月3日下午，根据气象预报，针对可能出现的灾害性天气，区长蒋英胜安排区委办、区政府办及时下发《关于抓好当前防汛抢险工作的紧急通知》，要求各地各有关部门加强值班、加强对重点部位监测监管，积极做好抢险准备。7月3日晚，区委、区政府领导采取深入重点乡镇或电话点名等方式对乡镇值班情况进行了督查，同时派出区委区政府督查办分两组对各地各有关部门的防汛抗灾工作情况进行专项督查。7月3日暴雨来临之前，全区提前转移可能受山体滑坡、山洪危害的人员350多人、物资880多吨。全民水库分别于7月3日、7月4日3次开闸泄洪，有效降低了特大暴雨洪涝灾害带来的损失。

消防官兵营救被洪水围困群众

消防救援被困儿童

    突出重点，落实监管责任。区委、区政府反复要求各地各相关部门加强对水库、地质灾害隐患点、沿江低洼地带、学校、城乡危房等重点防汛、地质灾害部位的监管和整治，积极做好抢险抗灾准备，认真检查检修防汛抢险物资设备，落实抢险救灾队伍，一遇灾害性天气，对隐患区立即组织群众避险搬迁。同时，要求气象部门及时准确预测天气情况，发布天气预警信息；水利部门定时进行大坝监测和巡查，加强雨量和水位观测，及时准确作出水情预测预报，特别是加强病险水库监管；国土部门做好地质灾害隐患点监测，定人定点进行巡查，及时发布信息、报告险情，迅速组织群众避险撤离；交通部门加强航道和船舶管理，按规定实施禁航。此次特大暴雨洪涝灾害袭击时，我区各地各部门工作人员坚守工作岗位，履行工作职责，列为区乡安全隐患监控点的，没有发生1例人畜伤亡，财产损失也降低到了最低限度。

    深入一线，全力抗灾救灾。鉴于此次暴雨持续时间长，地表径流大，7月3日晚7点30分，区长蒋英胜带领组织部长文建平、副区长汪智勇及建设、国土等相关部门到城区平安片区、渔林片区与市国土资源局、市建设局领导一道冒着倾盆大雨进行现场查灾，并深入橡皮沟与浓洄街道办事处的干部组织转移群众47名。同时，安排浓洄街道、公安等单位落实专人昼夜值班，观察保坎、山体、排水安全情况；责成区建设局组织力量开挖临时截水沟，对排水管道进行疏通归流；函请市建设局对平安片区坡脚开挖临时排水沟。7月4日凌晨零点10分，区长蒋英胜得知代市镇部分街道已被水淹的情况，赓即带领政府办等单位相关人员赴代市场镇及五四水库察看了解灾情，指挥安排抗灾救灾工作。随后又到观塘、护安等镇督查值班情况；7月4日凌晨1点多，区长蒋英胜在代市镇获悉石笋镇出现险情，赓即安排副区长杨世章、陈章友以及区委办、区政府办、区救灾办、区水利局、消防大队、海事处等相关部门负责人赴石笋镇石笋河社区组织转移群众，指挥营救伏龙村被洪水围困人员，强制转移群众50多人，并统一安排食宿。7月3日晚，副区长王建玲与防汛办的同志通宵值班指挥全区防汛救灾工作，收集汇总各地受灾情况。7月4日早晨，区长蒋英胜安排全体在家区级领导分块分线带领救灾、民政、水利、农业、财政等部门领导分赴联系受灾乡镇，调查了解灾情，慰问受灾群众，组织群众抗灾救灾和生产自救。各乡镇、街道采取科级领导包片、干部包村的方式，深入重点区域、重点地段挨家挨户调查受灾情况，帮助受灾群众解决生产生活中的具体困难。在省委党校学习的区委书记苏利明得知灾情严重的报告后，于7月4日中午返回广安，察看灾情，组织研究救灾工作。7月4日下午3点，区委、区政府组织各乡镇、街道、区级各部门召开防汛救灾紧急工作会议，及时传达了王平书记在广安区代市、大安镇视察灾情、慰问灾民时的指示精神，对全区防汛救灾工作作了进一步安排部署。会后，区委书记苏利明、区长蒋英胜分别带领区级四大班子及相关部门负责人深入到广门、石笋等重灾乡镇，进一步察看灾情、慰问灾民，指导救灾。

    以人为本 抗灾自救有序

    切实加强领导。要求区级领导及时深入到联系乡镇，靠前现场指挥，组织抗灾救灾；各乡镇主要领导要集中精力，全力以赴抓好防灾救灾工作；各部门要强化服务，组织人员深入联系乡镇，帮助抗灾减灾。

    积极筹资救灾。面对严峻的受灾形势，区委、区政府决定先期筹集资金100万元，专项用于抗灾救灾。主要用于采购大米、棉被、衣物及时救济灾民；帮助房屋垮塌无房户修建新房，每户补助6000元；统一采购种子种苗，帮助灾民恢复生产；对损失巨大的种养业主给予适当补助。

    加大宣传力度。采取多种形式，加大对防灾救灾工作的宣传力度，充分发挥广大人民群众的智慧和力量，切实提高防灾救灾能力。同时，将各地防灾抗灾工作中涌现出来的先进集体和个人，以及广大干部、群众抗灾自救的精神面貌、先进经验、典型事件进行宣传，切实密切党群干群关系。

    全力抢灾自救。迅速将工作重心转移到救灾善后工作上来，积极赈灾救济，妥善安置灾民，加紧修复垮塌房屋，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住。组织人员尽快修复损毁的水、电、气、通讯、道路、校舍等设施，尽快恢复群众正常生产生活秩序。积极发动广大群众开展灾后生产自救，对受灾农作物进行抢救、补种和改种，对水毁设施进行修复、抢护和加固，确保在最短的时间内恢复农业生产，避免灾害影响进一步扩大，力争把灾害损失降到最低程度。

    搞好疫情防控。组织消毒车辆、消毒人员对受灾场镇、村庄的人畜饮用水源、水井以及畜圈舍全面消毒防疫。组织医务人员分赴各地巡回医疗，为受灾群众检查身体，全力保证人民群众身体健康，防止疫情发生。加强动物防疫和食品安全检查，严格农村集体用餐审批制度，落实动物疫情防控措施，确保大灾之后无大疫。

    加强安全防范。密切监视雨情和水情，积极做好防大涝准备工作，筹措防汛资金，备足防汛物资，落实防汛队伍。加强水库巡查与值守，科学合理调度洪水，严禁水库超汛限蓄水。特别加强对病险水库和小山塘的巡查抢护工作，做好病险水库下游人员安全转移的准备工作，确保水库和下游群众生命财产安全。加强对渠江两岸的防洪安全监管工作，严控低洼地带，严管各类船只，严防漂船事件发生。加强对建筑物管理，重点抓好建筑领域安全、学校周边安全、危房危舍、违章搭盖建筑的排查清理整顿。再次对地质灾害隐患进行拉网式排查，落实专人加强对危岩、活动山体等地质灾害多发区进行动态监测，研究制定处置预案和避让措施，一旦有危险，及时果断地转移危险地段群众，确保人民群众生命财产安全。

    严肃工作纪律。严格坚持汛期24小时值班制度，确保上传下达、信息畅通。从今天起，在灾害天气未结束、抗灾未取得阶段性成效之前，所有干部职工一律不准休假。纪检监察、组织部、作风办、督查办等部门要进行明查暗访，对在抗救救灾过程中失职、渎职的，要严肃查处，决不姑息。（完）