昨日，记者从市旅游局获悉，今年1—6月，全市接待国内外游客2620.64万人次，同比增长18.84%。旅游总收入达199.86亿元人民币，同比增长19%。其中入境游客为22.31万人次，同比增长24.52%；旅游外汇收入9282.06万美元，同比增长18%。其中日本来蓉游客同比增长高达72%，欧洲游客来蓉人数也同比增长35%。这一系列数字表明，成都作为中国最佳旅游城市的国际影响力已经凸显。

    创新

    营销城市 市旅游局“放权”

    “最佳之后，成都在如此短时间内旅游各项指标都能获得大幅度增长，这与我市优化旅游产业结构，创新旅游机制体制是分不开的。”昨日，市旅游局相关负责人一语道出了关键所在。

    以往成都市的旅游形象宣传、品牌营销等都由市旅游局牵头做，但从今年起，旅游局则主要承担了旅游形象宣传工作，以及对全市旅游相关法律、法规的制定等工作，而对成都旅游品牌、旅游产品的营销工作则由新成立的成都文化旅游集团来进行专项负责。据悉，这种成立专项机构来整合全市旅游资源，专做城市旅游品牌营销的方式开了全国先河。

    “尽管市旅游局与文化旅游集团各有分工，但密切配合，紧密合作。”市旅游局人士介绍，旅游形象宣传和旅游产品营销原本就是无法完全分开的，双方在合作的同时，又各有侧重点，这样更能发挥其各自所长。

    就在全市旅游业进行体制改革的同时，都江堰市也对其全市的旅游资源进行了全面整合。将青城山、都江堰两大景区进行合并，成立了青城山都江堰休闲度假旅游区管委会，同时把青城山都江堰调整为一个景区管理局，使得资源进一步整合，使它的效益更大化，同时都江堰市内绝大多数乡镇都设立了旅游管理局，使得整个旅游从上到下无论是纵向还是横向都成一盘棋，这样可以带动小城镇更快增长。

    开发

    花开两朵 事半功倍的分工

    市旅游局和市文旅集团分工之后，可以说是取得了事半功倍的效果。

    上半年，市旅游局加大了城市旅游形象宣传力度，以参加各种国际旅游展会为契机，促进我市入境旅游发展。3月起，市旅游局分别参加了“柏林国际旅游展”、“韩国国际旅游展”和“香港国际旅游展”，还借举办第十届海峡两岸旅行业联谊会等大型展会来拓展台湾旅游市场。此外，市旅游局还抓住荷兰航空开通成都至阿姆斯特丹国际直飞航线之机，采取共同培育市场、运作航线、联合促销等方式，吸引欧洲游客来蓉旅游。为鼓励旅行社淡季组团来蓉，市旅游局采取给组团社发补贴的政策，仅1-3月给旅行社的补贴资金就达50万元。

    与此同时，市旅游局还加强了区域性合作。5月，成都、桂林、昆明三城市旅游局共同签署成立了“西部·中国旅游营销联盟”合作协议。6月，成都、南京、洛阳等6省8市旅游局又就如何联手打造中国三国文化旅游而达成了共识。同时，成都与北京等11个国内热点旅游城市建立旅游联盟，专门针对即将到来的奥运盛会做文章。

    花开两朵——在市旅游局忙着做城市旅游宣传的同时，成都文旅集团也有条不紊地进行着城市品牌的营销。

    5月，全国第一家旅游目的地营销联盟正式在蓉成立。成都文化旅游集团、峨眉山管理委员会、九寨沟风景名胜区管理局签订“营销联盟战略合作协议”，由此，三方共同打造的“成都—峨眉山—九寨沟旅游目的地营销联盟”正式成立。同时，为吸引更多境外游客入川，联盟近期还将成立香港运营中心。据透露，该运营中心是营销联盟在境外设立的首个运营中心。该消息一经传出，甘孜州政府主动找上门来，表示欲加入该营销联盟。昨日，成都文旅集团、“旅游目的地营销联盟”和甘孜州政府还共同对台湾100家旅行商、媒体发出了邀请函，请他们8月来川进行线路考察。

    同月，携程旅行网与成都文旅集团签署协议，双方正式达成战略联盟伙伴关系。携程网将利用自有资源，支持成都旅游在全国乃至海外的营销推广，包括开发以成都为目的地的系列高品质旅游产品；联合开发及销售成都自由行PASS，给来蓉旅游者提供便利等。

    7月1日，由亚洲旅游交流中心、成都市人民政府、四川省旅游局、香港中国旅游协会、成都—峨眉山—九寨沟旅游目的地营销联盟以及香港中国旅行社主办的四川国际熊猫节在香港开幕，这也是四川国际熊猫节首次在香港举行。活动两天时间，就吸引了70万游客。

　　推广

    牵手百事 成都名片震世界

    在对成都旅游展开了一系列营销、推广之后，成都“最佳”的影响力也开始显现。

    今年4月，成都文旅集团、成都传媒集团与百事可乐正式联手，为“营销最佳旅游城市——成都”而拉开了一场震撼世界的合作。百事把最能代表成都的美景与百事的时尚元素相结合，为成都特别制作一款“百事可乐成都印象罐”，在全球进行发行。通过百事可乐这个媒介，成都将为更多人所知晓。据悉，这是中国城市品牌推广中的一个庞大计划，是城市营销与企业营销的一次完美结合，在世界范围内尚属首次。

    此外，成都文旅集团、旅游目的地营销联盟、四川和邦国际旅行社和台湾永航旅行社、台湾天海旅行社联合组织的1300名台湾旅游大团的包机，已于6月20日抵达成都，该团成为我市旅游史上最大入境包机单团。

    与此同时，由于加大了与航空公司的合作，市旅游局与四川海外富长国际旅行社、日航国际旅行社共同组织的260名日本游客，也将于8月乘坐日本航空公司包机，从日本直飞成都，在成都进行为期五天的旅游考察。这是迄今为止第一架由日本航空公司执行飞行的从日本直飞成都的旅游包机。

    6月，成都、桂林、昆明三城市旅游局负责人与美国旅游协会聚在一起并达成了共识，美国旅游协会将促成8月底、9月初美国百家旅行商、媒体到成都、桂林、昆明进行考察，并帮助“西部中国旅游营销联盟”在美国建立旅游代理商网络等等。

　　吸引

    完善基础 知名企业慕名来

    交通是旅游发展的基础，今年我市交通将完成投资45亿元，为历年之最。多条城市快速通道将在年内建成，一批骨架路网项目将在年内相继开工。

    据悉，今年总投资近22亿元、全长约50.97公里、设计行车速度为100公里/小时的成温邛高速公路延伸线——邛(崃)至(名)山高速公路将正式开工建设，预计将在后年建成通车。该高速与成温邛高速、成雅高速一道，把西岭雪山、花水湾、天台山、百丈湖、碧峰峡、周公山、朝阳湖、石象湖等多个风景旅游点连成一片，形成一条快捷的旅游高速公路网。届时，市民驾车畅游这些分处于大邑、崇州、邛崃、名山、雅安、蒲江等地的著名风景旅游点的时间将会大大缩短。此外，今年，成新(津)大件路、大(弯)石(板滩)路、华(阳)牧(马山)路、郫县南北干道等一批骨架路网项目也将开工建设。而起于三环路，沿光华大道经温江区直达都江堰青城山风景区的成青线建成通车后，从成都驾车到青城山山门，仅需半个多小时。

    与此同时，成都还大力推进旅游立法，从立法层面上解决旅游业促进发展、规范化经营以及相关法律责任的问题采取的政策措施等等。

    正是因为这些基础设施的完善，成都吸引了法国雅高集团、新加坡万邦集团、深圳华侨城等一大批国内外知名企业来蓉涉足旅游投资。今年4月，全球最大的酒店管理集团法国雅高集团创始人保罗·杜布吕在蓉表示，近期将在成都陆续新建6个酒店，使其在蓉投资酒店的总数达到8个，并表达了雅高集团希望与成都开展长期合作的愿望。新加坡万邦集团更是与成都文旅集团在成都成立了合资公司，并在蓉找到了首个投资项目——都江堰西区休闲旅游度假区，该项目投资高达50亿元。深圳华侨城将在蓉建国内最大的主题乐园，该项目占地45万平方米，目前正进入全面建设期。一期建设将于明年暑期完工并对游客开放。

　　评论

    抓住精髓 推销成都

    九木

    城市可以像百事可乐那样营销自己吗？这是美国学者提出的营销新课题。回答是肯定的。这是一个营销的年代，我们已经不需要过多地讨论其重要性，需要关注的是怎么营销。取得中国最佳旅游城市称号至今，我们让全球更多的人知道了成都，我们让成都的景观印到了百事可乐的全球易拉罐上。我们做得不错，但还可以做得更好。下一步，要在进一步抓住精髓推销成都上做文章。

    营销城市需要抓住城市精髓。营销大师指出，“没有精髓的城市，等于一座没有生命的孤城。” 一个城市的精髓，也就是城市的风格与个性。它凝聚和体现着城市的功能、理念、整体价值取向以及由内向外的辐射力和由外向内的吸引力。品牌只是城市精髓的载体，如北京以奥运会营销、昆明以世博会营销，博鳌以亚洲论坛营销……

    抓住精髓推销需要持续和专一。尤其是推销旅游业，需要政府和其他旅游组织利用各种渠道和手段积极地长年累月地不断坚持推广宣传，并运用多种媒体发放一致的信息。比如为了展现与推广香港作为亚洲国际都会是亚洲最佳生活和经商宝地，香港策略发展委员会提出了有关对外推广香港的建议，以“飞龙”为标志的香港品牌推广大张旗鼓地从香港向全球推广了起来。“飞龙”品牌介绍到了澳大利亚、美国、加拿大、英国、德国、法国、日本、意大利和新加坡等12个国家，30多个城市。今年5月，280余位香港工商界知名人士组成的考察团到成都，所乘坐的港龙飞机就印上了新的香港品牌形象“飞龙”标志。

    抓住精髓推销需要全市配合。成都，作为内地城市，我们有独特的辐射力和吸引力，但要建立自己的城市品牌必须提取城市的功能、理念、整体价值取向上的精髓，并将这些含义具像到某个具体的品牌上（比如熊猫）进行整体推销。但是我们不能够局限于旅游或者相关行业。要将自然风光、历史名胜、购物商场、文化景观、娱乐休闲场所、运动场馆、节日庆典、建筑、纪念物和雕塑、博物馆等都统一到以这个品牌为代表的城市名片上来，集中精力不遗余力地持续宣传，最终提高城市吸引力。

    抓住精髓推销成都迫在眉睫。当营销观念及其方法开始向更广阔领域里渗透时，时代给成都留下了营销的巨大创造与想象空间，低层次的企业竞争必让位于城市及区域竞争，一个以提升城市形象及其竞争力的城市行销时代正在来临。 “现代营销学之父”科特勒认为，城市的繁荣发展所面临的挑战和威胁前所未有，我们都不能等着别人来关注，而必须培育出使自己能够在竞争中鹤立鸡群的强势品牌，不遗余力地推销成都。（完）（记者 刘鲁）