成都的城乡统筹该如何发展？实践中还存在哪些问题？需要怎样解决？昨(9)日，由中国经济50人论坛和成都市政府共同主办的“中国经济50人论坛成都研讨会”在世纪城国际会议中心举行。研讨会的主题是“成都：实践中的城乡统筹发展”。城乡统筹是必然之路

    李晓西(北京师范大学学术委员会副主任)：不管如何规划，要给未知领域留下一些空间。以前有人认为，只有工业的发散才能让工业的利益在人群中发散，然而新观点是，工业也需要集中。现在成都政府开始做这个事情，但前提是必须有充足的资金作保障。中国应该承认那些未知领域，给自发活动留一些空间，比如广东东莞市，如果过度开发，会成为钢筋水泥板。

    在谈到对“城乡统筹”的理解时，李晓西认为应同时做好城市化与城乡统筹。城乡统筹是城市化与新农村建设的统一。成都必然走上超大型城市路线：城乡一体化—都市圈—大成都都市群，所以，城乡统筹是成都必然之路。

    此外，他还提出要重视城乡统筹中发展文化的问题：成都的历史文化氛围太浓厚太丰富了，成都可以利用道教文化做旅游文章，打造道教旅游品牌，比如在青羊宫建一个“青牛圣殿”，推广在此举行庄严简朴的结婚仪式。把成都打造成国际旅游名城。

    如何抓住金融创新？

    汤敏(亚洲开发银行驻华代表处副代表兼首席经济学家)：

    1，可以将金融创新纳入“全国城乡统筹综合配套改革试验区”中，得到金融领域某些改革的试点权，请专业的咨询公司来设计。

    2，利率思路的改变：政府不要过多地干预利率，资金如何才能流向成都？只有利率比其他地方高一些，才能赚钱。

    3，金融创新与规划，成都必须借此机会早走一步，先走一步，有更好的潜力与资金支持，充分利用资源配置中金融市场及衍生的金融工具发挥作用。

    成都入选“新特区”实至名归

    成都城乡发展所获得的成就，是入选“试验区”的重要原因。2003年以来，成都市从解决“三农”问题入手，深入实施城乡统筹、并遵循“四位一体”科学发展总体战略来促进城乡发展。2006年，全市实现地区生产总值2750亿元，比2002年增长65.8％；全口径财政收入489亿元，其中地方财政收入278.4亿元，比2002年分别增长2.2倍和2.1倍；去年全市农民人均纯收入达到4905元，比2002年增长了45.2％；城乡居民收入差距从2002年的2.66：1缩小到2006年的2.61：1，城乡收入差距扩大的趋势得到遏制。

    在批准设立成都全国统筹城乡综合配套改革试验区前，国务院委托国家发改委专程到成都进行了调研。这次批准成都成为全国统筹城乡综合配套改革试验区，是国家对近年来成都统筹城乡发展工作的充分肯定和高度评价。

    背景各地发力争夺“新特区”

    国家综合配套改革试验区，又被称为“新特区”，以区别于改革开放初期设立的深圳等经济特区。“新特区”被认为是中国新的改革开放前沿阵地，并因此获得相关的政策和资金优惠。上海浦东新区和天津滨海分别在2005年6月和2006年5月被批准为综合配套改革实验区。

    一旦成为综合配套改革试验区，在金融、土地、税收、财政等政策上将有很多优惠。以天津滨海新区为例，仅去年一年这里即完成固定资产投资864.29亿元，比上年增长了24.7％。而基础设施建设则创历史规模最高纪录，全年开工建设了64项工程。因此，继上海浦东新区和天津滨海新区之后，湖北、湖南、辽宁、广西、四川、广东等纷纷为“新特区”打起了争夺战。(记者 何娇娇 曾小清)