省政协委员提案建议严控公积金上下限，省建设厅回复将组织检查清理全省公积金缴存情况缴纳住房公积金，不同行业缴纳额度各不相同，缴纳高的每月上万，最低的却只有几块钱，还有相当一部分单位未给职工缴存公积金。省政协委员、锦江区政协副主席赵科峰为此向省政协提交提案，建议严格公积金缴纳基数的上限和下，像规定医保、社保一样强制规定公积金缴纳数额，改变目前不平衡的现状。“让更多普通人群也能买得起房。”

    比例悬殊

    某些地方公积金相差万倍

    赵科峰几年前就开始关注住房公积金管理使用的情况。通过搜集资料，他发现，全国各地很多城市都存在公积金缴纳比例悬殊，大部分城市公积金缴纳数额出现向垄断行业集中的现象。比如北京市月缴纳额最高是9万元，最低缴纳额却只有90元，两者相差1000倍。而住房公积金缴纳金额高者，主要都集中在金融、电力、烟草、通信等行业。

    他举例称，长沙市某烟草公司2005年每人月均缴存额6060元，而同期长沙缴存最低的一家建筑企业员工每人每月仅为8元，两家单位相差达700多倍。此外，长沙全市住房公积金缴存最高额为28320元，最低仅为2元，两者相差竟高达1.4万倍。一份调查报告也表明，2005年乌鲁木齐市个人月平均缴存额287元，月缴存额前十名的个人，全部属于金融、烟草销售和移动通信行业，月缴存后十名的个人，月平均缴存额9元，最低8元。

    委员呼吁

    像社保一样规定缴纳数额

    与此同时，许多行业从未缴纳过公积金。赵科峰说，住房公积金并未像医保、社保一样强制规定缴存数额。这种缴存制度的不公平会带来很多弊病。一些单位通过改变缴存基数和比例变相提高职工福利及避税，这些个人缴存额高的部分人，并不属于缺房一族。他们很多将公积金用于购买第二套住房，或成为换房大军的一员，这部分资金势必会对房价造成一定影响。相反，另一部分真正住房困难的群体，却因为没有公积金或公积金缴纳比例过低，仍然买不起房，社会贫富差距因此扩大。

    赵科峰表示，公积金制度应当作为一种保障，让更多普通人群能买得起房。他建议，严格公积金缴纳基数的上限和下限，像规定医保、社保一样强制规定公积金缴纳的数额，改变目前不平衡的现状。此外还应当依据相关法律赋予住房公积金管理中心更大的执法权，并且制定关于公积金缴存审批审核的程序法规，严格审批。

    公积金中心

    单位须缴公积金 操作难度大

    据了解，根据《住房公积金管理条例》规定，职工和单位住房公积金的缴存比例不得低于职工工作所在城市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的5%，有条件的城市可适当提高缴存比例。而建设部、财政部、央行的相关指导意见则规定，单位和职工缴存比例不应低于5%，原则不得高于12%。

    成都住房公积金管理中心相关负责人介绍，尽管公积金相关法规规定，单位必须为职工缴存住房公积金，但实际操作起来难度很大。成都住房公积金管理中心一直在为增加缴存单位做努力。2006年，成都住房公积金中心全年归集住房公积金38.11亿元，新增缴存单位1218个，新增缴存职工64905人，累计归集住房公积金141.78亿元，归集余额88.23亿元。

    省建设厅

    限高保低 年内出政策

    “提案中所说的问题确实存在，审批不严是主因之一。”省建设厅在答复赵科峰的提案时表示，目前四川普遍执行的缴存比例为5%～12%，部分县（区、市）和单位缴存比例低于5%，有的企业、单位从未缴存，个别垄断行业和高效益行业缴存比例超过12%。产生这些问题的原因，主要是因为社会收入差距扩大，规定按职工工资的一定比例缴存公积金，必然反映到公积金缴存方面。此外，有些单位不按法定最低比例缴存甚至从未缴存，还有个别单位、企业钻政策法规空子，用多缴存住房公积金谋取额外利益。而住房公积金管理机构对缴存的审批还不够严格，执法力度也不够。

    据了解，省建设厅目前正在采取措施，严格公积金缴存比例审批，实行限高保低。

    此外，省建设厅将加大住房公积金执法力度，督促有关单位建立住房公积金制度，保障职工合法权益，对个体工商户、自由职业者、进城务工人员等进入住房公积金制度问题积极研究。今年，省建设厅将会同相关部门出台全省住房公积金缴存方面具体政策规定，并组织对全省各市（州）住房公积金缴存情况检查清理。（完）记者 赵倩 实习生 吴凤

    特别提醒

    提公积金有点打挤了

    昨日是成都住房公积金结息后的第3个工作日，记者在成都住房公积金管理中心业务大厅看到，比起结息后第1个工作日，前来提取住房公积金的市民增加了不少。中心特别提醒市民，应合理安排提取时间，如果不着急，可以在8月高峰期过后再办理提取。另外，在建行一、二、三、七支行缴存的职工，可到对应的建行办理公积金提取。（记者 张松）（完）