昨日，成都市建委下发《关于加强农村新型社区建设技术管理确保社区建设质量的通知》，要求农村新型社区的建设要严格按相关技术指标进行，农村建房严控零星分散建设，应体现地方的个性和特色，并对始建年代久远、保存较好、具有一定建筑文化价值的建筑要加强保护。

    农村建房严控零星分散建设

    通知指出，目前部分农村新型社区建设质量和水平低，建设过程缺乏监督，擅自降低建设标准、房屋建造粗放、布局功能不全、人畜不分，不符合统筹城乡协调发展和改善农村生产、生活条件的要求。通知要求，农村新型社区建设项目，原则上都应统一规划、统一建设，按主要技术指标进行设计。

    农村建房要严控零星分散建设，各区（市）县建设局不得独立受理单户农民的报建申请。新建农村新型社区项目，需按照技术标准严格审查。严禁无规划和设计先行动工，严禁不按审批规划和设计，严禁擅自降低建设质量和安全标准，严控基本设施和功能缺乏先行入住。

    对近几年已建和在建的农村新型社区，各区（市）县建设管理部门要按主要技术指标进行一次技术检查和清理，针对存在的缺陷或安全隐患，提出整改建议。

    保护有建筑文化价值的传统民居

    根据《成都市农村新型社区建设主要技术指标》，农村新型社区应继承和发扬当地建筑文化传统，体现地方的个性和特色。在建设过程中，对始建年代久远、保存较好、具有一定建筑文化价值的传统民居、祠堂、庙宇、亭榭、牌坊、碑塔和堡桥等公共建筑物和构筑物，要加强保护，破损的应按原貌加以整修。同时，保护具有历史文化价值的农村新型社区布局形态，其道路铺装、空间尺度、建筑形式、建筑小品及细部装饰，均应按原貌保存或修复。

    另外，农村新型社区内遗存的古树名木、林地、湿地、沟渠和河道等自然地物、地貌要严加保护，不得随意砍伐、更改或填挖。必要时应加设保护围栏或疏浚修复。历史文化建筑及街区周边新建建筑物，其体量、高度、形式、材质、色彩均应与传统建筑协调统一。

    此外，还应保护历史文化要素，历史要素包括街巷枢纽空间、古树、古井、匾额、招牌、幌子等物质要素和街名、传说、典故、音乐、民俗、技艺等非物质要素两大类。后者可通过碑刻、音像或模拟展示等方法就地或依托古迹遗存等公共场所集中保留。

    社区公共场所不少于1平方米/人

    指标还要求，农村新型社区宜选址在水源充足、水质良好、通风向阳和地质条件适宜的地段，同时，应注意避开抗震不利地段、滑坡、泥石流等地质灾害区域、水库、河滩、陡坡、风口等易受自然灾害影响的地段；并且应优先选择交通方便，位置适中，用地、供水、排水、环境等条件较好，有一定的产业优势和教育、医疗资源，生产半径不宜超过3公里的地方。

    此外，农村新型社区住宅宜采用多层楼房、院落组合、街坊组团等多形式灵活布局，家庭养殖、庭院经济等生产性建筑与住宅宜分开布置。社区内绿地率达到30%以上，主次干道两侧、河渠两岸绿化良好，做到环境优美，整洁卫生，实现庭院绿化、美化。社区出入口、村民集中活动场所设置公共绿地。而社区的公共场所，场地位置要适中，面积按每人不少于1平方米。村委会、文化站等建筑应结合公共活动场地统一建设。农村新型社区原有水塘（坑）、河渠水道，根据位置、大小、深度等具体情况，充分保留利用和改造为景观水面；有条件的可改造为种养殖水面。 （完）记者 陈国忠