肖扬(来源：最高人民法院网站)

    全国法院纪检监察工作座谈会在新疆召开

    全国法院纪检监察工作座谈会8月25日在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市召开，中纪委驻最高人民法院纪检组组长、最高人民法院党组成员李玉成在会上传达了最高人民法院院长肖扬8月21日在党组会上听取纪检监察工作汇报时的重要讲话。肖扬要求各级法院纪检监察部门要切实加强对领导班子成员的监督，加强对行使审判权、执行权人员的监督，进一步推动全国法院反腐倡廉工作深入开展。

    肖扬在听取纪检监察工作汇报后指出，今年上半年与去年同期相比，全国法院查处违纪违法案件的数量总体上是在下降，说明全国法院系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，工作一年比一年好，成绩是主要的。但从今年以来法院系统查处的违纪违法和腐败案件的情况来看，有些问题还是很严重的，少数法官滥用审判权、执行权和个别领导干部滥用人事权、行政管理权的问题尚未得到有效遏制，一些法院腐败现象易发、高发的土壤尚未得到彻底铲除。我们务必要高度警觉，进一步强化教育、制度和监督，一定要把法官和法院领导干部的违纪违法问题降到最低限度。这是我们的责任，也是人民的希望。     

    肖扬指出，无论是法院领导干部还是法官，或是其他工作人员，之所以走上违纪违法犯罪的道路，内因是他们欲壑难平、腐化变质，但同时也暴露了我们对权力的规范和监督工作存在薄弱环节。“惩治于既然”与“防患于未然”是反腐倡廉不可或缺的两个方面，既要对腐败分子严惩不贷，又要对广大法官及其他工作人员严格要求、严格管理、严格监督。法院各级领导干部和法官掌握着审判权和执行权，可以决定生杀予夺，可以决定重大利益归属，所以成为社会上一些不法分子追捧的对象，往往处于关系、人情、金钱的重重包围之中。因此，面对当前社会五光十色的各种诱惑，靠人的自觉固然重要，但是，加强他律、加强监督更为重要。道理很简单，就是人们常说的“不受监督的权力必然导致腐败”。     

    肖扬强调，最近中央在关于加强两院工作的《决定》中，特别强调要保证和促进“司法廉洁”，严肃查处违纪违法问题，坚决把那些徇私枉法的害群之马清除出去。人民法院担负着维护社会公平与正义的重要职责，是巩固党的执政地位的重要力量，能否实现司法公正，关键在于保持司法廉洁，司法廉洁是司法公正的基本保证。各级法院务必从政治和全局的高度，从加强党的执政能力建设的高度，从促进法院事业健康发展、推进依法治国、维护公平与正义的高度，切实加强领导，扎实工作，推动反腐倡廉各项工作任务的落实。     

    肖扬要求，各级法院领导干部要时刻摆正个人和组织、个人和群众的关系，真心实意地听取各方面的批评，积极主动地接受监督，既严格自律，又接受他律，始终把自己置于组织和群众的监督之下，做清正廉洁的模范。各级法院纪检监察部门要切实加强对领导班子成员的监督，加强对行使审判权、执行权人员的监督。要按照吴官正同志提出的“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督就是不称职”的要求，以对党、对人民、对同志高度负责的态度，认真履行监督职责，勇于同违法乱纪行为和腐败现象作斗争，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，割断权钱交易的“脐带”，堵塞以权谋私的“空当”，确保法官正确行使审判权和执行权，确保法院各级领导干部正确行使行政管理权。与此同时，还要积极探索创新监督工作的思路和履行监督职责的方法，不断完善有效的监督机制。要适应人民法院“公正司法，一心为民”指导方针和“公正与效率”工作主题的要求，把对行使审判权、执行权的人员和行使行政管理权的领导干部的监督作为重点，建立健全既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。尤其要针对人民法院在干部选拔任用、审判权和执行权行使、重大项目安排、大额度资金使用、基本建设等重点领域、重点环节存在的问题，制定明确、具体、可操作的规定，形成严格依纪依法行使权力的制度体系。各级法院纪检监察部门要进一步增强反腐倡廉工作的责任感和使命感，协助法院党组加强党风廉政建设，为党组当好参谋。要紧紧围绕以审判为中心的法院各项工作，认真履行保护、惩处、监督、教育、协调等职责，按照有关规定大胆行使职权，确保党纪政纪、法律法规在人民法院的正确实施。

    肖扬最后指出，广大纪检监察干部身处反腐倡廉第一线，任务繁重，工作辛苦，各级法院领导干部特别是一把手，要关心、爱护纪检监察干部，积极主动地为他们解决实际困难。要高度重视并积极支持纪检监察部门开展监督工作，做纪检监察部门的坚强后盾。重视纪检监察工作，也就是重视党风廉政建设和反腐败工作。

    会上，李玉成对近年来全国法院开展监督工作的情况进行了回顾总结，就法院纪检监察部门进一步履行职责、切实抓紧抓好监督工作提出要求。（王书林 董 炜）