时下，不少地方和部门都出台了责任追究制度。责任追究制的建立具有警示作用，有利于增强人们的责任意识，减少工作中的敷衍塞责和渎职失责现象，比之有职无责、权责不等的状况无疑是一大进步。但是，责任追究终归是一种“亡羊补牢”之策，并不能改变失责的事实，也不能挽回因失职失责造成的损失。要从根本上解决失职失责问题，仅有责任追究是不够的，还需要“关口前移”，使每一个承担责任的人特别是各级领导干部明确责任是什么、责任在哪里。

    责任是什么？辞典上说，责任就是“应尽的职责”。再通俗一点讲，就是一个人无论身处何种位置，都要尽心尽力地做好自己分内之事。人生活在社会中，没有无义务的权利，也没有无责任的权力。当教师，就要搞好教学教育，对学生负责；是交警，就要疏通路段交通，对行人负责；作为街道居委会的人员，就要提供社区服务，对居民负责；担任村委会的干部，就要管理好村务，对村民负责。对于各级领导干部来说，就应当履职尽责、干事创业，对人民群众的利益负责。石桥塌了及时修好，河道污染及时整治，废物垃圾及时清理，群众有了难事、急事及时想办法解决，这些都是相关部门及工作人员应尽的责任。可见，责任就在本职工作中。干一件事，尽一份责；在职一日，尽责一天，就是负责任。

    我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。为人民群众做好事、办实事、谋利益，是各级党政机关和广大党员干部的职责所在。从一定意义上说，责任也是一种承诺，需要去落实和兑现，否则就属于失职失责。然而，目前在一些地方和部门，承诺提得很多、叫得很响，但落实和兑现的太少太差。比如，有些热线电话、服务窗口、联系站点，群众一旦有事，打电话，不是打不通，就是无人接；上门去，不是推诿扯皮，就是繁文缛节让人搞不懂。这样，责任就好像消失了一样，你想追究也不大容易。因此，避免失职失责现象，既应重视责任追究，更应注重培育责任意识、提高履职能力、强化责任监督。

    培育责任意识是前提。思想是行动的先导。一个人只有具有强烈的责任意识和高度的责任自觉，才能在工作中尽职尽责。责任追究是一种他律，一般只能起到辅助和督促的作用；责任意识则是一种自律，只有当责任内化为一种自觉意识、外化为一种自觉行为时，履行责任才能从被动转向主动、从自发走向自为。

    提高履职能力是保证。在现代社会，分工越来越细，每一种工作、每一个岗位都有不同的要求和规范。而且，随着经济社会的发展，我们所面临的新事物、新情况、新问题会越来越多。一个人如果不坚持与时俱进，不断学习新知识、树立新观念、掌握新本领，就不可能履好职、尽好责。

    强化责任监督是保障。作为党的领导干部，决不能把责任当儿戏，把承诺当“脱口秀”，而必须言出必行、言而有信。为此，就需要强化责任监督。这种监督既包括责任追究、成果评估等事后监督，更包括各种必要的事前监督和事中监督。只有把事前监督、事中监督、事后监督有机地统一起来，才能促使人们更好地履职尽责，从源头上避免或减少失职失责行为的发生。（徐振昌）（完）