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又是一年春来到,和煦春光里的成都又开始“热闹”起来———“梨花会”、“兰花会”、“桃花节”、“花船节”……周边的区市县像是赶场一般,于3月纷纷推出以游赏为主题的节日。这些节日在当地政府和老百姓心中,都有着举足轻重的分量。仅以新津县第七届梨花会为例,政府就投入了上千万元人民币改造花会区域民居、道路等硬件,同样担任地方节日主办方的各区市县政府也都有金额不等的投资。由地方政府投资,集中举办如此之多的地方节日,究竟产生了哪些效益?百姓对此都怎么看待?记者近日就此展开了调查。

赏花节·政府
投资千万修房修路引游客
“忽如一夜春风来,千树万树梨花开。”早在2月底,新津县政府就以这样一句浪漫诗句推出了自己的2006年新春重头戏“2006成都新津第七届梨花会”。和前六届梨花会一样,这一届梨花会依然选在新津县南面永商镇梨花溪,距县城2公里。为了打造这场从3月6日至4月6日历时一个月的梨花会,新津县政府创下了历届梨花会投入之最:千万元之巨。
据该县分管旅游的副县长雄正琪介绍,2000年举办第一届梨花会时,新津仅投入了20余万元,越往后,梨花会的规模越办越大,今年是最大的一届。为此,政府出资480万元将梨花溪所有民房改造为川西民居,出资280万元将原来的单辐路增宽为双辐路,而增栽1万株以上的梨树,花费同样不小。算上节日期间的安保、交通等职能部门成本,政府总投入资金在1000万元左右,这样的力度可称得上区市县第一了。雄正琪称,这笔资金为“硬投入无回报”,其核心就是政府搭台,农户收益。
赏花节·农户
办节6年收入整整翻10倍
“梨花溪以前是县里最穷的地方,俗话都说‘有女不嫁梨花溪’,以前确实是穷,一条裤子都要一家人换到穿才能上街。”说到梨花溪的变化,当地的农户都颇有感触,在经过了6届梨花会后,梨花溪的状况如何?近日,记者驱车抵达梨花溪,恰逢周末,梨花溪内停车场使用率在70%左右。被拓宽的水泥路两边,黑白相间的川西民居错落有致地点缀在梨树中。
在一家农家乐里,周大妈正忙着招呼几桌前来休闲的城里人。“房子是政府帮忙装修的,一楼我拿来搞农家乐,二楼自己住。”周大妈笑着说,“反正彩电冰箱啊,家里头该有的都有了,今年春天过了看能不能买车。”刘贵平放弃进城当工人而留在了梨花溪,他说,“现在路修好了,城里人可以来休闲,当地人也有机会经营农家乐,有客人的旺季就做生意,没客人的淡季就种地,多了经济来源,日子比以前好过多了!”据雄正琪介绍,2000年时,梨花溪33平方公里3个镇乡四五万农民人均年收入不过680元,到今年,这个数字已经变成5000元,翻了近10倍。
赏花节·幕后
政府办节贫困地区富了
在调查中,记者发现,节日的举办地往往都是位置稍偏远、经济水平较差的区域。双流县大林镇副书记邱良如说,县上选择大林作为首届梨花节的举办地,确有扶持地方经济的意图在其中,“为了这次办节,政府总共投入了近200万元,专门修建了一条2公里长的碎石路,交通便利是地方经济发展的重要基础条件,借办节的机会解决了这个问题,是再好不过了。”
实际上,在办不办节、选择何地办节的问题上,地方政府均是将其与既定政策联系在一起的。以双流为例,打造农业生态观光走廊的“东山快速通道”是该县今年重要工作,位于通道“尾巴”上的大林镇就成为了“梨花节”举办地的首选。双流县委县政府出资在大林镇修建的越野汽车赛场,节后将交由大林镇经管出租,“仅此一项,一年就可以给大林带来好几十万的经济收入,又是一个新的经济增长点。”
新津县副县长熊正琪说,要解决三农问题,为农民增收,就需要适合的载体。利用地方资源,举办特色节日搞活经济是比较符合实际情况的选择之一,政府投入的资金实际上是无偿给地方农户创造致富途径,并以点带面,让致富的农户用自己活生生的例子带动周边农户,完成观念转变,直至共同富裕。
赏花节·探索
政府出项目企业来添金
每到“梨花节”、“梨花会”等节日时,总会有林林总总的活动参与其中,今年也不例外,大到“2005年度中国原创歌曲总评榜”、汽车越野大奖赛等,小到趣味体育比赛、地方民俗风情活动、猜谜等,让赏花的市民体会到了不同的乐趣。记者了解到,这些活动都是地方政府采用市场化运作模式,让寻求市场效益的企业携资金、项目加入到节日当中来,成为有机部分,减轻政府财力负担。
在地方政府的积极联系下,“2005年度中国原创歌曲总评榜”在梨花溪举行,陈慧琳等明星的到场无疑又为“梨花会”带来几分人气,而取代“梨花会”开幕式的颁奖典礼也为政府节约下一笔不菲的经费支出。据记者了解,今春,各区市县的节日纷纷寻找类似载体活动。连续13年举办了“王泗风筝会”的大邑,曾成功将“第四届中国国际风筝会暨第八届全国风筝表演赛”引入王泗,不但引来了海内外的风筝爱好者们,也让媒体的镜头聚焦至大邑。今年3月31日至4月9日,尝到“甜头”的大邑还将在该县青霞镇烟霞湖办“花船节”。同时举办两个节,大邑县政府只投资了10来万。该县一位负责人介绍,政府把“风筝节”定位为群众性活动,不赢利,而“花船节”是由举办地烟霞湖管理公司具体实施,政府不投入一分钱。
对这种做法,西华大学区域经济研究所副所长于代松表示赞成,他说,“办地方节日,政府只提供项目,具体可让相关企业来运作。”他认为决定政府资金投向的三个要素应该是:人最集中、相对经济发展潜力最大、当地百姓生活最为困难。
(完)(记者蔡宇摄影王长久)
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