2005年下半年，四川掀起从达州市开江县开始的医药反腐风暴。半年盘点的结果触目惊心：共有128人被查办，涉案金额近千万元，其中，36名医院院长、副院长和一批设备处处长、设备科科长因此落马。

    开江回扣案：“盖子”揭得艰难

    开江是一个有着55万人口的省级贫困县。就是这样的一个穷僻小县，却曝出县医院集体腐败案。举报人肖启伟原是开江县医院外一科主任，正是他长达8年的“举报”，“开江回扣案”终于真相大白，并引发了四川医疗系统的“地震”。

    1997年，药贩子大举进军县医院，“药贩子给医生开药的回扣率由10%逐渐增加到20%，个别品种甚至高达30%，医生为了多得回扣，给病人过度治疗———本来5天能治好的病，偏要搞上个10天；本没必要使用抗菌素的，偏要使用……”

    县医院把CT室对外承包给了陕西咸阳的一个老板，“医生们每开一个CT单，就提回扣40元；县医院的皮肤病性病科也对外承包给了福建的一个投资商”。

    反腐风暴：还有多少“秘密”？

    一名曾在成都某家医疗器械经营公司供职的人士告诉记者，送回扣、吃回扣成了行业的“潜规则”，并由此建立了一整套固定的收受回扣作业流程：医生开处方———药房统计提供数据———医药代表将数据交公司核对———药品经销公司定期按数据计算回扣———医药代表给开处方的医生发放回扣。

    举报：一个人的“八年抗战”

    肖启伟2月19日完成了一篇6000余字的文章，叫《医药回扣：我的“八年抗战”》，他回顾了自己8年来举报过程中的“风风雨雨”和“酸甜苦辣”。

    让肖启伟感到更悲愤的是，不但没有人跟他一起站出来对医药回扣说“不”，反而在县医院又现医药回扣“风潮”。“春节前后，药贩子又回来了，行动更加隐蔽了。”肖启伟告诉记者。

    四川恒和信律师事务所律师何勇表示，对医生收受回扣的现象，目前我国刑法的打击力度非常软弱。要遏制医药腐败，第一寄希望于体制改革；第二就是期待刑法修正案(六)草案的通过实施，“将商业贿赂犯罪的主体扩大到公司、企业以外的其他单位的工作人员。” （完）