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领导来接待,部门齐会签:成都多管齐下化解群众信访难题
新华网四川分社
记者刘海
随着“城乡一体化”进程的推进,近年来成都市在旧城改造和农村征地工作中下足了力气,在这个信访事件高发的时期,成都市积极探索设立“领导信访接待日”制度、重大信访部门会签制度及信访听证等多种方法,把人民内部矛盾化解在基层,取得良好效果。成都市信访办副主任杜国林说:“只有站在群众的立场上想问题,才能把信访工作真正做到人民心坎里去,让群众满意,让政府放心!”

成都市金牛区信访干部向记者介绍“领导信访接待日”的安排情况 刘海 摄
| “领导信访接待日”:搭建平等对话的平台
成都金牛区马家花园住户王大爷怎么也没想到,几天前赶着“领导接待日”,到信访办把小区住户遇到的难题向区委书记这么一说,已经影响了他及周围几十户居民长达3个月之久的噪声问题马上得到了解决。
王大爷说:“领导平时这么忙,能拿出半天时间听我们老百姓的呼声,本身就已经很不容易了,能得到及时解决,我们当然更高兴了!希望领导接待日天天有,年年办,这种形式好,应该坚持办下去!”
成都市金牛区信访办主任李文龙说,信访部门是政府接待群众的窗口,也是政府形象、群众说话、政策宣传的窗口,群众遇到难题找政府,政府当仁不让。但群众认识中普遍有这样的误区,他们认为要解决问题,就得找当官的,而且找的官越大,问题就越容易得到解决。这样的意愿是可以理解的,但领导也有正常的工作,如何在不影响领导正常工作的情况下,协调满足群众的意愿呢?
2003年开始,成都市金牛区尝试设立“领导信访接待日”,改过去每月一次为每周一次,把每周三上午作为“领导信访接待日”。接待日当天,区领导值守信访办公室,与来访群众面对面交流,零距离倾听意见,现场协调解决问题。同时开通书记、区长公开电话和电子邮箱,及时收集反映群众的热点和难点。

成都市委常委、秘书长徐季桢同志(中)率督查组到崇州市、大邑调研,查看崇州市群众来信的办理情况。(资料图片)
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在信访接待室,记者看到,“领导信访接待日安排表”被张贴上墙,区委书记、区长、副书记、副区长等13人榜上有名,名单已经安排到明年年中了。李文龙告诉记者,如果当天领导临时有事来不了,必须按照排班顺序延至下一个领导接待,不能空缺,也不能由信访部门的工作人员代替。
一位工作人员说,只要是周三“领导接待日”,一大早就有群众在外面排队等候,领导耐心地接待,一个一个地问清楚、记录好,常常一个上午就是十几批,区领导一坐就是4、5个小时,错过午饭时间不说,等结束的时候已经是下午上班时间了。
据了解,接待日当天,只要符合相关政策能当场解决的,就把相关部门的领导同志马上请来,现场处理;而一些政策不清、涉及部门较多的重大问题信访,就由信访办先做好详细记录,相关领导批阅后再做处理,有的还要领导集体研究后才能做出决定。
李文龙说:“有些群众误以为只有见了领导才能解决问题,其实不然,对于群众的信访件,主要是由信访办批转给相关部门,责令调查了解,反映问题是否属实、办理结果等情况,按规定都必须在一个月内回复。金牛区建立‘领导接待日’的主要目的,就是为群众搭建一个和领导平等对话的平台,满足群众的信访意愿。如果有一天,群众都觉得没有必要赶在‘领导接待日’来上访了,我们的信访工作就真正地做到人民心坎里去了!”
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