——访德阳市委书记、德阳市人大主任李成云

嘉宾:李成云       记者:何大新

    记者:近一段时间,四川的各市州都在认真地抓经济发展,十六大以后,各地在立党为公、执政为民、加速经济发展上都加大了步伐。德阳作为一个以工业为特色、农业发展迅速的一个城市,在工业发展,解决三农问题,在推动工农、城乡联合发展,党建工作等方面做了大量的工作,也取得了很大的成绩。今天,我们请来德阳市委书记、德阳市人大主任李成云,就这些情况通过新华网,向全国、全球的朋友进行介绍。

德阳市委书记、市人大主任李成云

树立科学的发展观 协调发展、可持续发展

    记者:我们对德阳的整体状况了解不是很周全,请李书记谈谈十六大以后,德阳树立城市特色、把握发展战略方面,德阳市委、市政府的思路。

    李成云:德阳的历史不长,1983年建市,今年是德阳建市21周年。德阳建市,有一定的工业基础。中国二重、还有东方电机、东方汽轮机厂,这三个国家重要企业集中在德阳,工业是德阳的基础。十六大以后,中央提出了“全面奔小康”的奋斗目标,德阳的经济总量在四川排第三,有这么好的基础、区位条件,我们提出了今后二十年的奋斗目标,就是再用二十年,基本实现现代化。到2013年,人均GDP达到3000美元,实现全面小康,比全省提前7年实现十六大提出的目标。在此基础上,到2023年,人均GDP达到6000美元,基本实现现代化。这是去年德阳市委第五届换届,贯彻十六大精神,结合德阳的实际,提出来的德阳今后二十年的发展目标。十六届三中全会胡锦涛总书记提出要树立科学的发展观,最近省委也提出了要树立和落实科学的发展观和正确的政绩观。

    树立科学的发展观,对于德阳非常重要。德阳有一些资源,有天然气、磷矿,但也不是非常丰富。2001年我到德阳工作以后,我了解到,德阳的经济总量在全省第三,在西部占有一定的份额,在这个基础上,德阳怎样实现协调发展,可持续发展?

    今年年初,我带六个县委书记到沿海去学习,到了天津,山东,感觉山东的发展很快。1983年以前,是山东学四川。二十年以后,我们到山东去,看到山东比我们发展得快,德阳和山东的淄博是友好城市,两市的面积和人口相差不大,但是淄博市2003年的GDP达到了1003亿,名列山东省的第五位。而德阳2003年的GDP是355亿,排全省的第三。我感觉到,我们的第三名和淄博市的第五名,有很大的差距。把德阳放在全国的层面上来认识,我认为德阳需要协调发展,在协调发展中,和十六届三中全会提出来的五个统筹。怎样贯彻这几个统筹?这是我们需要思考的问题。

    李成云(左)接受新华社四川分社社长何大新(右)专访

德阳能不能成为西部的鲁尔?

    记者:我们知道工业是德阳经济的基础。请问德阳工业的发展思路是什么?

    李成云:去年德阳的工业在GDP中占了45%左右,农业只占了20%左右;第三产业占了33%左右。根据德阳的区位优势和基础,我们还是把工业放在第一。

    以工业拉动和推动德阳的经济发展。我们提出“抓支柱产业”,发挥比较优势。德阳工业发展的第一大支柱是机械工业。我们提出建立德阳重大技术装备基地,依靠二重,把机械工业、装备工业做上去。去年德阳的机械工业销售是90亿,今年预计将达到120亿。

    第二个是食品工业。主要是剑南春、蓝剑啤酒,什邡烟厂等。食品工业发展是德阳工业发展的第二大支柱,利税占财政的50%。

    我们要发展的第三大支柱是化工。化工工业的发展,要注意调整产品结构,还要解决环保问题,要向精细发展。

    德阳工业的发展,还需要不断地发展新的产业类型和新的企业。我们现在又发展了医药、新材料、天然气化工等新兴产业。

    德阳工业的发展思路,一是把产业做强。二是建立技术中心,技术上能提供支撑。三是注重职业教育,我们提出要把德阳建成西部乃至全国职业教育的培训基地。

    另外,我们要注重招商引资。利用外面的资金、技术、管理来改造我们的国有企业,把改组、改造、改制结合起来,我们欢迎民营企业来改造我们的国有企业。

三星堆历史文化遗产

重视农业生产 大力调整产业结构

    记者:近几年,国家提出不能放松粮食生产,德阳在抓好农业生产上,都做了哪些工作?

    李成云:德阳的区位条件很好,因此,德阳在抓好工业的同时,也非常重视农业生产。一是要改良品种,第二是要推广新技术,第三,农业的产业结构必须进行调整。
    
    在农村联产承包责任制大政策不变的基础上,农业怎样从一家一户的小生产转向规模生产、规模经营?让农民从传统的耕作方式解放出来,推进农业的现代化发展。这个问题,我们一直在进行思考,不断地进行研究、探索。

    农业的工业化问题,是指以工业生产的方式来进行农业生产。这也要求农业生产也要实现无污染、高科技、高附加值。如果不是规模化的经营和生产,投入的成本高,农民增收就很难实现。现在,德阳提出一个新思路:用抓工业的思路抓农业。工业的思路是什么?一是企业化,规模经营;二是市场化,以市场需求指导生产;三是标准化。要有技术标准、环保标准,生产市场需要的东西;四是解决投入问题。

    另外,农业发展有一个需要注意的地方——技术问题。今年,德阳将全面与省农科院合作,从技术、品种,新技术的推广,推动农业的发展。另外,利用农业的原料,创办一些农产品深加工企业。依托龙头企业,解决规模生产、规模经营问题。对于相对落后一些的丘区,比如中江县,我们有另一条思路:加强党基层组织建设,让农村的村书记,成为致富的带头人。

成绵高速旁的德阳电视发射塔

城市组团式发展方式 加速城乡一体化

    记者:德阳在成都和绵阳的中间,成都是一个特大型城市,绵阳是一个大城市,现在人口已经超过五十万。德阳离成都50公里,离绵阳也只有70公里,在这两个城市中间,德阳应该怎样定位?

    李成云:德阳要做成都的后花园,主动接受成都、绵阳的辐射。根据德阳的实际情况,要成为像绵阳一样的聚集型中心城市,我们感到非常难。广汉离成都24公里,广汉有不少人到成都去消费。一个城市,是否有集聚力,有影响力,取决于它是否在文化、经济上有吸纳力。要使自己加速发展,就是要正确地认识自己。德阳的区位条件和现实状况决定了德阳不能发展成为像绵阳、南充一样的大城市。因此,我们提出了组团式发展方式。我们提出一中心三片区,以后是一中心五片区。中心,就是德阳市现在所在的位置。片区是广汉、什邡、绵竹三个组团式城市。城市发展的水平,这三个地方,和德阳一样,都建好,无差别化。让人感觉走到哪儿,都是一样。街道,管理,人居环境都一样,我们一直在往这个方向努力。作为一个组团式的城市,到2013年以后,再把中江、罗江再组合进来,成为一中心五片区的大组团城市。

    这种组团式发展模式,还考虑了成都、绵阳的位置和功能。我们提出组团式的发展方式,是符合德阳的实际情况的。从德阳到这三个片区,再辐射到重点乡镇,再到我们的新农村。实现了城乡统筹,解决城乡一体化的问题。这中间,还有工业和农业的布局问题。我们提出三年,德阳建成全省一流的交通网络。到村到组的水泥路,我们已经全部规划好,并且在按这个规划在推进。

    成都是我们的大市场,我们的农副产品大部分都是销往成都市场。所以我们提出做成都的后花园。把广汉建成比较高档的居住区,让成都人到广汉来居住、生活、消费。

    城市化发展起来,就是第三产业。我们的三星堆,要很好地建设起来。德阳要把城市化与第三产业结合起来,建优秀旅游城市、卫生城市、环保城市,把这些作为载体,推进城市化的发展。

三星堆面具节

加强基础党建 把党建工作推向新高潮

    记者:我们知道德阳是全国党建工作综合试点城市,请问德阳在党建工作上,有哪些值得我们学习的经验?

    李成云:立党为公,执政为民,德阳非常重视基础党建工作。基础党建工作一定要抓好,加强农村的支部建设工作,我们要把支部书记培养成农村致富的带头人。另外,要不断提高农村支部书记的政治和文化水平。德阳每年都派了400多名乡镇干部,去担任村支部书记,目的就是改变基层党组织的战斗能力,让村支部书记有能力、有思路带动农民致富。什邡团结村的党支部书记,提出三年让农民每户存款达到三万元,三年后,农民们都不让他走,农民的面貌也改善了。前段时间,我们在绵竹检查粮食直补问题时,花园村的农民拉着我说,“我们有一个好书记,我们舍不得他走。”

    在加强农村支部建设工作的时候,我们还把乡镇的书记配好、把城市的社区做好、国有企业党委做好,我们也非常重视民营企业的党建工作。依靠市委、市政府,我们一定能把党的建设推向一个新高潮。 

    记者:通过李书记的介绍,我们对德阳发展的现状和思路有了一定的了解,我们共同祝愿德阳能在今后的发展中,迈出更快的步伐,德阳的老百姓能更加富裕,衷心希望德阳发展的蓝图早日成为现实。

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